紅會去行政化困難透視:萬餘員工戀公務員身份

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[導讀]參公管理是籠罩在這1萬多名紅十字工作人員頭上的“光環”,紅十字系統從高層到基層都留戀這個身份。為瞭這個身份以及所帶來的穩定感,他們可以接受低於市場價格的工資水平。
紅會改革:不可能單兵突進一旦進行人事制度改革,紅會人員將面臨工資、社保和級別“三損失”,改革阻力相當大據第一財經日報報道 [ 當下紅會改革可以預期的一個現實路徑是,在不觸及行政和人事改革的前提下,對所有社會捐贈收支進行公開透明的披露和接受社會監督 ]“有級別,有編制,有經費。”中國紅十字會的“舉國體制”,本應是其最大的救助優勢,但現在越來越成一個障礙。這一點,剛剛給紅會捐瞭100萬元的珠海遠光軟件股份有限公司董事長陳利浩最有感觸。一開始,他詫異於紅會對微博上收到的幾十萬個“滾”字無動於衷,於是試圖通過捐款的機會向紅會高層提出建議。但讓他傷心的是,這一舉動被網友誤認為是“托兒”,100萬元的愛心,換來一片罵聲。更讓他傷心的是,“出席捐款儀式時很熱情,但儀式結束就沒有人理瞭”。因此,陳利浩對《第一財經日報》的記者說,紅會若要重生,“去行政化”是唯一出路,回歸社會組織的本質。但陳利浩隻看到瞭問題的一面。他低估瞭紅會1萬多員工對公務員身份的“迷戀”。一位不願意透露姓名的紅會社監委委員對本報記者表示,一旦進行人事制度改革,這些人員面臨工資、社保和級別“三損失”,改革的阻力相當大。不在平等地位上的慈善在4月21日的捐贈儀式上,紅會會長華建敏聽到陳利浩說的微博“考察”事件之後非常吃驚,並要求紅會立即糾正。陳利浩說,華建敏的態度是正面積極的,但同時也表現出紅會對外界反應的遲鈍。當天捐款儀式實際上隻有兩個捐款人,如果不是陳利浩主動找上門,就隻有泰康人壽一傢。“出席捐款儀式時很熱情,儀式結束就沒有人理瞭。”陳利浩說,他當時是頂著很大的壓力去給紅會捐款的,如果換作民間基金會,在其最困難的時候捐出100萬,一定會有人送行感謝。這還不是陳利浩最在乎的事情,作為捐款人,他最關註捐款資金的使用流程。紅會接受100萬捐款之後,工作人員稱會發給陳利浩捐贈意向書,但之後就沒有下文瞭。後來還是經過陳利浩催促,才寄來瞭收據和捐贈意向書。基於這次經歷,當聽到100多位藝術傢8470萬捐款被更改用途的消息,陳利浩一點都不吃驚,他認為,操作流程上的種種問題根源還在於行政化的體制——受捐者和捐款人不在一個平等的地位上,紅會很難真正去尊重每一個捐款人。“紅會給我的感覺就是高高在上,捐款儀式上在座的都是廳局長,而我不過是一介平民,他們不會像其他公益組織一樣把捐款人當做衣食父母。”陳利浩說。

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日媒稱日本駐華首席公使因女裝癖被召回

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日媒稱日本駐華首席公使因女裝癖被召回

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  【環球時報綜合報道】日本《產經新聞》18日報道稱,日本外務省17日發出人事調令,罕見地讓上任隻有8個月的駐華使館首席公使和田充廣回國。在大使館內,他是地位僅次於大使的“二把手”。有日本政府人士稱,“這是一次明顯的撤換”。

  該報道稱,和田是去年7月在日本外務省人事安排下出任駐華大使館公使的。但3月17日的人事調令稱,和田將兼任5月在福島縣舉辦的第7屆太平洋·島嶼峰會籌備事務局局長和國際合作局局長助理。對於和田的這次職位變動,日本外務省的公開說明稱,這是為加強籌備此次峰會進行的一般人事安排。但《產經新聞》質疑,在修復對華關系成為日本政府一大外交課題的時間點上,讓通常任期為2到3年的公使任職8個月就離任實屬罕見。

  “和田私下的行動有問題。”上述日本政府人士這樣解釋這次不同尋常的變動。《產經新聞》稱,18日發售的日本雜志《周刊文春》最新一期以“候補駐華大使的女裝照片”為題報道說,該雜志記者在北京得到消息說,“大使館裡有不適合擔當日中外交重任的人物”,同時收到一張照片。照片中一名身穿女裝、表情忘我的男子正在跳舞。該報道說,今年2月日本駐華大使館召開的使館工作人員聯誼會上,和田身著女裝出席。

  和田現年54歲,1983年從日本東京大學畢業後進入日本外務省工作,曾在中國人民大學留學。2008至2011年,和田擔任日本駐華使館負責政治領域的公使。他接受過日本外務省設立的漢語研修班“中國學校”的培訓,被認為是一名“中國通”。今年2月14日,在日本國際交流基金會的活動上,《環球時報》記者曾見過和田及其夫人。和田很客氣地和每個人打招呼,還同記者交換瞭名片,看不出有什麼不同。

  在18日接受《環球時報》采訪時,日本駐華使館新聞官證實和田已於14日回到日本,外務省17日發佈瞭正式的人事調令。至於這次調動是否與媒體爆出的“女裝癖”有關,該新聞官回應稱,由於人事變動的理由都不會對外公佈,所以並不清楚。

  據該新聞官向《環球時報》記者介紹,和田此前在日本駐華大使館主要負責使館整體的管理和運營工作,目前尚未確定接替他的人選。該新聞官再次強調,這是一般的人事調動,日本以前也有過召回短期駐外或駐外時間不滿1年外交使節的先例。人事變動由東京方面決定,並且不會對外公佈原因。

  【環球時報駐日本特約記者 李珍 環球時報記者 邢曉婧】

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北京海淀1所中學教師宿舍著火 女教師從3樓逃出北京海淀火災

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現場圖事發現場事發現場
  #京城事#[海淀區一中學教師宿舍著火 女教師經救助從三樓逃出]今天上午,北方交通大學附屬中學分校發生火災,過火面積40平米,現場無人員傷亡。目擊者表示,當時該校辦公樓四樓一教師宿舍著火,著火的屋子裡有一名女老師,經過他人協助從窗外翻到三層逃出來。學校保安稱,事發時可見到明火,火災發生後,學校緊急將在校學生疏散,今日下午,已恢復正常上課秩序。該校一工作人員稱,目前火災原因還不清楚,拒絕接受采訪。京華時報記者馮華妹 陳玉靜

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德國執政黨因難民政策支持率降至不足4成

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Brazil’s Rousseff turns down Olympic opening invite

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Suspended Brazilian President Dilma Rousseff attends a news conference with foreign media in Brasilia, Brazil, May 13, 2016. [Photo/Agencies]

BRASILIA – Brazil’s suspended President Dilma Rousseff has decided not to attend the torch ceremony opening the Rio 2016 Olympic Games, an aide said on Tuesday, one day after she said in an interview she would not play second fiddle to interim President Michel Temer.

Rousseff, who is facing an impeachment trial that could confirm Temer as her successor one month from now, was invited to attend the ceremony in Rio’s Maracan�� stadium, where Temer will declare the Games open on Aug. 5.

“She is not going,” the Rousseff aide said.

Rousseff said in an interview with Radio France Internationale broadcast on Monday that she did not intend to take part in the Olympics in a “secondary position.”

A spokesman for Temer, Rousseff’s former vice president who is now running Brazil, said she was welcome to attend the launch of the Games, but not at Temer’s side in the VIP balcony.

“She will be in the stands below him,” spokesman Marcio de Freitas said in a message to Reuters.

The presence of both leaders at the ceremony would have been awkward for foreign dignitaries, diplomats said.

Rousseff believes that, impeachment or no impeachment, she deserved to be there. She told RFI that her government and that of her mentor and Workers Party leader Luiz Inacio Lula da Silva had done most of the work to win the Olympics for Rio de Janeiro and build the infrastructure for the global sports event.

The faulty, unfinished apartments for athletes at the Olympic village were the responsibility of the Rio city government and private builders it contracted, not the federal government, she said in the interview.

Polls of senators show that Brazil’s first female president will be convicted of breaking budget laws and definitively removed from office at the end of August, confirming Temer as president for the remainder of her term through 2018.

Rousseff’s opponents blame her for leading Brazil into its worst recession since the 1930s and benefiting from the country’s biggest-ever corruption scandal at oil company Petrobras.

 

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霸王集團證實有員工圍堵每日經濟新聞報社

霸王集團證實有員工圍堵每日經濟新聞報社

霸王集團證實有員工圍堵每日經濟新聞報社

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  本報訊 (記者范旭光)針對有霸王員工被指闖入《每日經濟新聞》報社上海辦公區,圍堵報社門口,推搡該報記者的事件,霸王集團公關部經理楊政書昨日向記者表示:“其中一位確實是霸王公司的人,我們尊重事實,尊重公安的調查。”

視頻:霸王集團CEO流淚回應洗發水致癌風波
來源:廣東電視臺《廣東早晨》

  7月30日,《每日經濟新聞》報社發表聲明稱,當天下午4時許,四名自稱霸王集團員工的青年男子未經許可,擅自闖入《每日經濟新聞》報社上海辦公區。當報社記者與來訪人溝通時,遭遇來訪男子辱罵、推搡。該報社遂向上海警方報案。記者瞭解到,在配合公安機關做好筆錄後,雙方相關人員11人當天都已離開公安機關。

  有報道稱,霸王集團首席副執行官沈小笛表示,公安機關還沒有下具體的結論,無法道歉。昨天,楊政書對記者證實瞭上述說法,並表示:“這是霸王公司員工的個人行為,但他確實是公司的人,沈總在事發當天即前往上海瞭解情況,並代表公司向相關報社表示慰問。”

  但《每日經濟新聞》副總編輯馮明7月31日11時28分發表微博(http://t.sina.com.cn)稱:“今日,自稱霸王國際首席副執行官的沈某打電話給我,要求面談,但言語之中毫無道歉誠意,被我拒絕,本報法律顧問正在采取進一步維權措施。”

  7月30日22時57分,霸王發佈官方微博稱,公司市場部人員洪先生因最近《每日經濟新聞》對霸王公司嚴重不實的不斷報道,連同友人前去該報社瞭解情況。此前,《每日經濟新聞》發表文章稱,霸王防脫洗發水被指借用麗濤過期批號;質疑霸王集團創始人陳啟源是否真為“中藥世傢”。

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贛州稀土整飭後仍難解難分的利益糾纏

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“稀土行業有海洛因的利潤,卻沒有海洛因的風險,各種力量都可以在這裡發生作用,不做白不做。”價格低的時候2萬元~3萬元/噸,價格最高的時候40萬元/噸。低成本,高利潤。稀土比毒品更容易讓人上癮。這一條利益鏈上,捆綁著從老百姓到官員、從地方到中央的廣泛的社會和市場關系。江西贛州,我國南方稀土生產重地,圍繞巨額利益形成的矛盾很有代表性。一個普通的老百姓在一座山頭發現稀土礦,從此以後,哪怕是風聲再緊,他們也會偷偷開采。江西“老表”們互相監督,他需要拿賺來的錢去堵他們的嘴。能搞稀土的一般是兩種人:一種是牢房裡出來的人,另一種是能把牢房裡的人撈出來的人。不怕死的和領導幹部都牽扯其中,哪怕是配備再多的武警官兵,對於地方礦管局、稀土局的公務員來說,天天都做著可能“掉帽子”的事。稀土開采之後造成的環境問題引來瞭環境治理的企業,而企業和當地政府、居民又產生瞭新的矛盾。居民懷疑企業為稀土回收而來,企業打著治理的牌子卻沒能給當地政府帶來多少好處。而地質部門和中介部門又可能因為數據作假被牽扯其中。同時,央企和地方之間圍繞稀土資源的暗戰再次升級。礦產資源是國傢的;但礦藏於地下,上面表土層的山林是農民的。有些問題,隻能依靠地方政府解決。而贛州自己有企業,為什麼要拱手讓給央企?而即便是地方企業自身,也面臨自主開采和個體老板開采的贖買矛盾。去年以來,中央對稀土的監管和整合力量明顯加大,但效果卻不容樂觀。老百姓與官員,央企與地方政府,國有資本與民間資本,利益糾纏,難解難分。稀土的“毒”,不是能簡單消解的。南裕公司料坑廢水處置點凌晨3點多,潘娟猛然從睡夢中驚醒,嚇得一身冷汗,她又夢見丈夫被抓瞭。已經很長時間瞭,她常常做同一個夢。“被嚇醒瞭,就再也睡不著。”兩年前,潘娟的丈夫在江西贛州某縣發現一處稀土礦,並成功地以種植果樹的名義花瞭40來萬從“老表”手中把那座山頭買下。除瞭在邊上種一點樹,他們主要是偷采稀土礦。自去年下半年始,中央對稀土行業實施高壓的管控政策,整頓稀土行業秩序,重點打擊非法開采、生產、黑市交易、出口走私等違法違規行為。風聲很緊,幾乎所有的正規企業都已經停產,但在巨大的利益誘惑下,潘娟的丈夫他們依然在頂風作案。每到放長假的時候,他們便在晚上雇工偷采。整個春節至正月十五之前的每個晚上,趁著沒人巡管,他們一直在“加班加點”。“一般從晚7點開始,做到凌晨7點收工。很多地方都這麼幹。”潘娟說,“下午拉去吉安永豐縣粗加工成氧化物,一般在晚上偷偷加工,凌晨拉回來,不到一天時間。”加工出來的稀土氧化物有專門的人來收,“偷偷地走私到日本”。偷采稀土的成本不高,人工費每人每晚300塊,但打點附近近100戶“老表”的費用是一筆巨大的支出。“來一個人給必須給錢打發,過年還要打紅包。不給就告你,非法開采、污染,這是把柄,如果被舉報成功一次,炸掉礦點的設備損失就是兩萬塊,‘老表’已經越來越厲害。”休息瞭一段時間之後,他們預備在“五一”長假期間再幹7個晚上。嚴管:橫豎都可能掉帽子中央對稀土的監管越來越嚴:第一,嚴格控制采礦許可證;第二,有開采許可證的,嚴格控制開采總量;第三,冶煉稀土的企業,配額和指標嚴格控制。中國重要的重稀土產地贛州,在媒體的聚光燈下,也在實施最嚴格的治理整頓。“市委書記把各縣的縣委書記都叫過來,將治理整頓列為‘帽子工程’,整治不嚴是會掉帽子的。”贛州稀土行業一位不願具名的企業傢告訴《中國經濟周刊》。去年10月下旬,贛州市統一發文,要求稀土企業全部斷電停產。現在看來,整治確實有效,贛州的采礦點從原來的1000多個縮減為100個,偷采的現象少瞭很多。整個贛州把88本采礦證整合到贛州稀土礦業有限公司(下稱“贛州稀土礦業”)名下,由贛州稀土統一負責采礦權人的管理,以及稀土的營銷、采購和買賣。稀土礦的開采總量也由贛州稀土礦業統一控制,不能超過國傢的生產配額,超過瞭便會受懲罰。“隻能出9000噸。若剛好完成,明年也是9000噸的配額,若多生產瞭1000噸,明年就隻能生產8000噸瞭。”贛州稀土礦業的一位負責人向《中國經濟周刊》坦陳,“但因整個管理當中有很多漏洞,很多人把指標完成後,多生產的部分我們無法監管,它就偷偷地走私掉瞭。”贛州稀土漫山遍野地分佈,淺層,易開采,許多農民分到的山林都有稀土。也因此導致監管的難度相當大。雖然巡管的隊伍越來越龐大,但現在的農民已經很會開礦瞭,有點防不勝防。“稀土礦漫山遍野地分佈,很多山不僅偏遠,連路都沒有,偷采的人還專門安排瞭人放哨,車一來他們就知道瞭,很難抓。當然這裡面也有些利益問題,例如,村主任、鄉鎮長甚至礦管局的官員,幕後操縱、勾結,這些可能性都客觀存在。畢竟是這麼好賺錢的事情。”贛州市一位城礦產資源管理局的官員向《中國經濟周刊》抱怨說,幾乎不需要什麼成本,而利潤又太高瞭。價格最高的時候40萬元/噸,即使最早的時候2萬元~3萬元/噸,也很賺錢。去外面打工遠不如偷挖稀土。“按照現有的法律,稀土行業有海洛因的利潤,卻沒有海洛因的風險,各種力量都可以在這裡發生作用,不做白不做。”當然,“老表”們內部也並非鐵板一塊,相互舉報的人很多。接到舉報,他們常常扛著炸藥去,炸掉非法的礦點。上述官員所在的縣,不僅公安機關給予瞭積極配合,縣裡還給他們配備瞭幾十個退伍戰士,其中三個還是能飛簷走壁的特種兵。“偷采稀土的人聽到這個就怕瞭,執法力量一定要強大,沒有這個力量,怎麼可能抑制得住巨大的利益誘惑?但我們都是提著腦袋幹工作的,出門都要小心再小心,因為你斷瞭人傢財路,不知什麼時候人傢就會在你背後捅刀子。”這位礦管局的官員訴苦說,礦管的壓力非常大,經常受威脅,“有時候想想,拿2000多塊錢的工資,冒那麼大的風險都不知道是為瞭什麼。”他總結瞭一下,能搞稀土的一般是兩種人:一種是牢房裡出來的人,另一種是能把牢房裡的人撈出來的人。“那得是什麼樣的背景啊?我們搞礦管的人不隻是人身上受威脅,而且政治上也受迫害。”他告訴《中國經濟周刊》這樣一個故事:一位國土局長曾想到他所在的縣搞稀土,他的領導——該縣的礦管局長沒有批,國土局長便揚言要把礦管局長整下臺。該礦管局長趕緊回傢算瞭一下,自己能被抓住把柄的也無非是別人送的一些煙和酒。“冰箱裡的煙大概也不少,這個酒不管是茅臺、五糧液還是什麼酒,全倒在一個罐子裡泡藥酒,老瞭以後慢慢喝。煙就不抽瞭,他想瞭一下劃不來,被逮到就死定瞭,於是下定決心把煙戒掉,以後也不給他們機會送煙瞭。”江西德潤礦業廢渣堆放處治理環境,還是回收稀土?4月8日,國傢一級行業協會“稀土協會”成立。工信部副部長蘇波借此機會向媒體披露瞭過去這些年中國稀土開采所付出的觸目驚心的代價。僅初步測算,僅贛州一地因為稀土開采造成的環境污染,礦山環境恢復性治理費用就高達380億元。而在2011年,江西省稀土企業的利潤僅為64億元。380億元治理成本的投入與每年從稀土得到的幾十億元收益相對比,確實得不償失。贛州各縣也紛紛在估算治理環境的成本,尋烏縣方面表示,對全縣所有廢棄稀土礦山進行恢復治理,所需資金達10億元;信封縣向上匯報的這一數據則高達30個億——各縣試圖爭取上級部門最大的支持。在稀土的提取過程中,先是用硫酸銨去浸泡土壤,形成硫酸稀土和氫氧化銨在土壤裡,再經過草酸或者碳銨的沉淀,變成草酸稀土或碳銨稀土,這基本上完成瞭從開礦到取礦的全過程,留在土壤裡的是硫酸根和銨離子——化肥的主要成分,但若濃度太高,會把植物的根都要燒掉。“那個液體嚇死人的,我們邊上剛好有個水庫,會流到水庫裡。邊上的樹全部死掉。”潘娟壓低聲音說。據環保部門測算,稀土行業每年產生的廢水量達2000多萬噸,其中氨氮含量300mg/L~5000mg/L,超出國傢排放標準十幾倍至上百倍。最嚴重的問題仍然是水土的氨氮污染,因為土壤裡氨氮超標,下雨的時候被沖刷到農田裡,農田也會受污染。贛州很多縣,曾經的“搬山運動”式開采對生態環境的破壞依然清晰可見:把整個山頭扒光,地表裸露風化,好多年之後,依然寸草不生。“這是歷史的欠賬,是一個不容回避的問題。”江西省龍南縣稀土工業管理局黨委書記廖志偉說。針對稀土污染,國傢各部委專門投入資金進行治理,例如,國土資源部的復墾復耕項目,科技部、工信部針對礦山、土壤廢水的專項治理項目。但由於破壞的面積太大,治理的費用非常高,國傢部委的投入隻能算是杯水車薪。地方也在試圖通過一些別的辦法解決治理問題。江西德潤礦業正在龍南縣的一個礦山進行“搬山運動”——大卡車們從礦山上將開采出來的泥土一車車地往5公裡外的另一座山上運,那裡是高嶺土的加工分離點。德潤礦業是龍南縣政府以綜合治理廢棄礦山之名引入的企業。根據要求,該項目分兩期投入:第一期是把稀土廢棄礦區裡的高磷土回收利用,第二期是投資建一個陶瓷生產基地,總投資12個億。但目前,德潤礦業隻是將高嶺土開采出來,然後直接將原材料賣到外地去。沒有附加值,當地政府並不滿意,要求他們從高嶺土的開采到深加工一條龍生產。不過,對方似乎並不著急。從高嶺土中分離出來的建築沙在山上越堆越多,山體越堆越高,已經堆放不下,於是把山下“老表”的耕地也征收瞭來堆放。“2。9萬元/畝,政府強迫我們把地給賣瞭。”被征地的“老表”很不滿,但也沒辦法。當地一位農民告訴記者說,他們其實是在山上提煉稀土。贛州稀土礦業有限公司龍南公司經理林春雷說,“這些東西(建築沙)放在這裡都是寶貝,知道不?當(稀土)價格上來的時候,馬上加工,把稀土提取出來。”德潤礦業正在開采的礦山獲批的是高嶺土開采權證。它與贛州稀土礦業公司簽署瞭一份合作協議,聯合稀土回收利用。但事實上,幾乎所有的人都認為他們是為稀土而來,開采高嶺土不過是一個幌子。“若隻是開采高嶺土,不夠運輸的油費的。”“很簡單,隻要你到龍南來,所有人都懷疑你的動機不純。”德潤礦業的負責人反駁說。根據龍南礦管局局長廖振楠的解釋:該廢棄礦山的稀土含量大約隻有萬分之三不到,大部分是石英沙,“把50%、60%的石英沙去除之後,建築沙稀土的含量就提高瞭,可以提取出來。這樣,稀土的尾砂就可以得到綜合的回收利用。”他原想將這個項目上報到國土資源部,搞成一個資源綜合利用的示范項目。但終因這個問題太敏感而作罷。“綜合利用是一個非常高明的辦法,踩到瞭政策的邊線,卻不違反法規。”贛州另一個縣的礦管局長評價說,“現在的地質部門和中介部門都可以給你作假,稀土含量可能已經超過瞭萬分之五,但也可以給你做成是萬分之三。這個行業裡,很多地質報告是作假的,這是一個慣例,而且你很難取證。”然而,在采訪中,德潤礦業的負責人始終不承認他們有進行稀土回收。開采:央企和地方的暗戰2011年5月19日,國務院終於發出最高級別的稀土政策——《國務院關於促進稀土行業持續健康發展的若幹意見》。意見明確指出,用1~2年時間,建立起規范有序的稀土資源開發、冶煉分離和市場流通秩序,資源無序開采、生態環境惡化、生產盲目擴張和出口走私猖獗的狀況得到有效遏制;基本形成以大型企業為主導的稀土行業格局。2011年11月15日,工信部、國土資源部、環保部和海關總署再次聯合下發《關於開展稀土專項整治行動聯合檢查的通知》,決定對稀土礦山、冶煉分離企業進行專項整治。於是,稀土行業歷史上最嚴格的整合治理開始瞭。陳宇是一傢稀土冶煉分離廠的老板,他說,晚上睡不著覺的事情他不做。他的工廠從去年9月開始就已經停產瞭。政策的嚴控之下,沒事可做,他們整天聚在一起喝酒打牌,這樣的日子已經持續一段時間瞭。“搞礦的人搞得很累的,精神上很受折磨,一下子一個政策,人都要被整瘋掉瞭,苦得要死。”陳宇的稀土冶煉分離廠今年3月起開始復工,他分到的指標是380噸,如果加滿開,5月份便要停產。但相比其他同行,這已經算是不錯瞭,整個江西省的11傢分離廠一共3950噸的指標。指標越來越少,遠不能滿足生產能力。“幹完停產,工人放假還要給生活費,社保還得繼續交,否則工人會走掉,恢復生產的時候招不到人。機器放在那裡也會被腐蝕掉。”陳宇已經做好準備退出稀土行業瞭,他預計,照國傢這麼嚴控下去,堅持不瞭多長時間瞭,他打算轉戰到三線城市去搞房地產。分離廠或許會轉手給中國五礦或是包鋼稀土。與此同時,在過去的一年,央企在稀土領域的並購整合一直動作不斷。2011年6月,中鋁在江蘇省收購瞭5傢稀土冶煉公司,掛牌成立中鋁(江蘇)稀土公司;而五礦意圖主導江西稀土整合的野心未斷。兩會期間,工信部部長苗圩曾表示,全國的稀土企業將整合組建為2~3傢大型企業,“整合方案並不一定按省來劃分”,即未來或將組建開采、冶煉、加工應用產品及研發、貿易為一體的大型企業集團。至此,央企和地方之間圍繞稀土資源的暗戰也進入瞭炙熱階段。作為南方稀土的主產地,江西當然不願意將資源的主導權拱手讓於央企。3月底,蘇波曾代表工信部率隊前往贛州進行調研。“在來贛州之前,在他的腦中,大企業的觀念根深蒂固,贛州之行的目的就是要解決這個問題,說服地方官員放棄對央企的抵制。”贛州市主管稀土的一位官員向《中國經濟周刊》透露。但贛州之行,卻使蘇波改變瞭原來的很多觀點。“現場考察後,他發現情況不一樣。南方稀土漫山遍野,涉及到山林權與采礦權,若沒有地方政府的支持,央企根本處理不瞭這樣復雜的關系。”礦產資源是國傢的,企業拿到瞭采礦權可以去采礦,但礦藏於地下,上面表土層的山林是農民的,要開礦,必須要跟農民談判,擁有山林的人還可能在礦權人不知道的情況下,把礦給偷采瞭。這是一個矛盾,必須要依靠當地政府的力量解決。“看到礦的存附狀態,他應該領悟到沒有地方政府強有力的支持,光靠大型企業去弄,在目前的體制環境下根本做不瞭,企業不能有武裝,不能派警察去抓偷采的農民,但政府可以做到。”於是,在“稀土協會”成立的那天,蘇波向媒體披露的兼並重組的企業中,有中鋁公司、中國五礦、中國有色,也有包鋼稀土、贛州稀土等企業。事實上,五礦在江西的口碑並不好。2003年12月,五礦旗下中國五礦有色金屬股份有限公司與江鎢集團,共同組建瞭合資公司江西鎢業集團有限公司,註冊資本為6億元,其中五礦控股51%,江鎢集團以主體資源、優良資產和骨幹隊伍持有49%股權。同年,鎢砂價格上漲,五礦很快就賺回來瞭,這使得江西的行業領導心裡非常不是滋味。而且,五礦是個貿易型企業而非產業型企業,隻要貿易能賺錢,深加工的動力必然缺乏。“在贛州幹瞭10年,幹瞭些什麼?它挖瞭礦之後,什麼也沒做。深加工一點沒做,最多搞一點鎢粉,剩下就是賣礦。甚至還拉到別的省份去加工。我們應該怎麼想?”江西省工信委的一位官員說,但在沒拿到資源以前,五礦承諾瞭很多,拿到瞭以後,它什麼都不做瞭。“企業站在自己利益的角度自主經營決策,這當然沒錯。但難堪的是地方政府。”這留給江西人很多詬病的話題。江西人覺得自己虧大瞭。幾乎每個有稀土資源的省份都想要打造產業鏈,推動當地經濟的發展,“若是完全集中在央企手裡,協調起來一定很困難”。“它們開采出來之後,不一定留在江西進行深加工,它可能會選擇到人才更多、交通更便利的地方,稅收就不交給資源地瞭。為什麼地方想爭奪集團的主導權,說白瞭就是,爭到這個主導權,讓當地的企業做龍頭在那裡幹,那就是為當地發展作貢獻瞭。”該工信委官員說。以龍南縣為例,該縣去年的財政收入是9。1億元,稀土產業的稅費就達3。86億元,占43%多。“打造產業鏈,搞深加工,需要資金、人才、技術、管理、市場、資源等。央企比我們強在哪裡?資源,肯定比不上贛州稀土礦業;資金也比不上,贛州稀土礦業的利潤是很高的,不存在資金問題;人才和技術,稀土整個產業中,從開采到冶煉,江西的水平是國內最先進的。可能在市場上,五礦比我們要好一點,因為它是專門做貿易的”。這位工信委官員認為,央企並不具備特別的優勢。“贛州的稀土資源是獨一無二的,整個重稀土產業,江西幾乎占瞭三分之一。憑什麼沒有相應的地位?這麼好的基礎,支持江西發展,也是比較合理的。”他坦言,現在江西肯定也想爭取成為整合之後的大集團之一,“但最後要到什麼程度,北京方面會認可,那就看企業怎麼去運作瞭。”去年11月30日開始,贛州稀土礦業已經徹底停產。“為什麼要停產?因為我們要轉型上市。”上述贛州稀土礦業的負責人對《中國經濟周刊》說,未來要上市,必須要求自主開采,原來的礦權雖歸贛州稀土礦業所有,但具體開采稀土的是個體老板。另一方面,也要過環保關,實現環保開采。“停產之後,剛好可以把這些做好。不過關怎麼上市?”然而,自主開采就意味著要將所有的開采老板全部趕下山。但這面臨著很多問題:一、山頭是他們從“老表”手裡買過來的。二、整個車間都是他們做的。怎麼補償是個問題。具體的補償方案仍在制定中,但目前的阻力很大,因為涉及面太廣,還可能會遭遇群體事件。“因為所有的礦背後可能都幾百個大大小小的股東。最棘手的是,基本的利益者中,很多都是官員,官商勾結,官員參與進去之後都在背後操縱。”該負責人表示。據他透露,贛州稀土礦業公司開始接觸部分企業,正在洽談收購的分離廠包括萬寶和鍇升,已經進行瞭資產評估。此外,贛州稀土集團有限公司即將掛牌,該集團將涉足稀土采礦到分離到深加工應用再到科研的一體化經營。自己的稀土,自己卻隻有貼牌工廠中國五礦集團總裁助理王炯輝曾在接受《中國經濟周刊》采訪時表示:“過去,我們都是賣原材料,不註重後端應用。1元錢的稀土原料,我們粗加工最多賣10元、20元,到歐美做成產品後,我們就要花1000元才能買回來。”從前說稀土的賤賣,大多數時候指的賤賣原礦。由於過度開采、盲目競爭,稀土出口一度賣成瞭“白菜價”。2005年,中國稀土年出口量比1990年漲瞭9倍,但價格卻下降瞭55%以上。與此同時,一些發達國傢的企業大規模地到在中國稀土資源區投資設廠。這些企業在當地大量買入稀土原料和金屬,簡單加工後便運到國外進行深加工或儲備,提純後產品增值10倍。如今說稀土的賤賣,越來越多地指向瞭粗加工產品和初級加工產品。隱患:尖端技術都是國外的潘海波的企業主要生產永磁材料,日本的技術,出口到香港。“我們不能把稀土挖出來就賣掉,原礦也許隻有10萬元的價值,但做成永磁產品賣出去值一兩百萬,附加值很高,可以為國傢創造很多稅收。”永磁材料作為新型材料,是國傢七大戰略性新興產業之一,獲國傢鼓勵。北京科技大學為瞭研究日本的磁性材料,采購瞭他們的設備。“一個熔煉爐子花瞭2000多萬,現在我們國內制造出來的400萬就可以買到。”把別人的產品買過來,很快地復制出來,然後大大地降低成本,這是中國人的優勢。但這顯然無法與技術最先進的日本、美國相比。他們的燈粉可以賣出比我們高出1/3甚至2/3的價格,同樣的材料,比如三基色熒光粉,國外可以做到納米級,發光效果好,壽命長,價格就更高。“我們稀土行業真正的隱患在於,幾乎所有的尖端技術用的都是國外的。”江西省工信委的一位官員在接受《中國經濟周刊》采訪時表達瞭他的擔憂,“以目前做高仿的新材料為例,貴金屬鏑元素的比例,我們要添加到1。7甚至二點幾,但國外可能零點幾就夠瞭。那麼貴,國內的企業添加的量多,就幾乎沒什麼市場競爭力瞭。”在稀土行業,這樣的現象並不罕見。因為沒有技術的研發創新,原來做合金的時候,把所有的稀土元素全部拿去做,包括鋱、鏑這些貴金屬。現在才懂得把這些價值很高的金屬元素提取出來之後再做,性能絲毫不影響,還是跟原來一樣。事實上,在很長時間裡,我國的企業很多不太知道哪種金屬起什麼作用,於是將稀土的全部金屬作為原材料放進去,這也造成瞭巨大浪費。龍頭企業環保至今未達標“中國稀土原礦的開采技術可以說是一流的,分離技術也是一流的,但終端應用產品的核心技術卻幾乎全部掌握在外國人手裡。”贛州稀土礦業龍南公司經理林春雷指出,“像我們手機、電腦的磁盤,基本都是外國進口的,我們做這個隻能貼牌別人的專利。”“中國人的制造能力是很強的,但開發能力卻很差,別人研發出來的東西我們很快就能復制,但創新和研發能力比較弱,研發和科技投入比較小。真正哪個企業會拿出幾百萬投入到科研?國有企業也許會。”然而,即使是中國五礦這樣的大央企,雖有一個研究院,但涉及到知識產權,自身新的研發成果還是少。有北方稀土龍頭之稱的包鋼稀土,其環保審核至今仍未達標。在不久前,環保部污防司發佈第二批基本符合環保要求稀土企業名單中仍然沒有包鋼稀土。有業內人士指出,“作為稀土行業的領頭羊,包鋼稀土環保居然沒有達標,它不考慮整個產業,隻考慮企業的利益,該炒作的時候炒作,它使得整個行業非常混亂,也給釹鐵硼產業帶來瞭很大的傷害。”還不隻是企業的投入問題,國內對知識產權的保護也不夠,使得企業更不願意投入進行研發創新。“我們最大的缺陷在於技術研發創新上遠遠不夠。”潘海波坦陳,僅以永磁材料這一行業看,“還有很多核心、特別高性能的產品我們是做不來的,而且在產品的一致性上,日本企業也遠比我們做得好,無論是過程管理還是各種控制,都做得特別好。”我們還是在給飛利浦幹活在贛州,稀土產業已經在逐級延伸,從原礦到稀土分離到金屬冶煉再到永磁材料……每一個環節都有自己合理的利潤。在重稀土的主產區贛州龍南縣,一共有26傢稀土企業,包括4傢冶煉廠,9傢做稀土廢料回收利用廠,還有3傢磁性材料企業,以及生產發光材料、熒光粉、照明、添加劑、重稀土合金和拋光粉的企業。但在這26傢企業當中,隻有中國五礦和廈門東林合作投資生產的節能燈,是龍南稀土行業的第一個終端應用產品,其最重要的一個材料就是稀土熒光粉。其超過90%的產品拿來出口,但這在國際上仍不屬於高新技術,節能燈是飛利浦發明的,他們仍然是在給飛利浦幹活。“坦率地說,贛州乃至整個國傢,稀土行業真正致力於終端應用產品的深加工企業寥寥無幾。”林春雷說,國民對中國稀土的期望太高瞭,“全世界2480多項發光材料的專利發明,我們才占瞭0。8%,這是一個什麼概念?等於說,幾乎全部的知識產權都掌握在外國企業手裡。我們的起步太晚”。“未來關鍵是怎麼培育自己的創新能力。”上述江西工信委官員說。中國的稀土工業任重道遠。(趙靜對本文亦有貢獻)(中國經濟周刊)

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海南三亞市政府原副秘書長孫寧涉嫌受賄被雙開

海南三亞市政府原副秘書長孫寧涉嫌受賄被雙開

海南三亞市政府原副秘書長孫寧涉嫌受賄被雙開

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  原標題:三亞市政府原副秘書長孫寧被雙開

  通訊員 紀嚴 記者 黃婷

  本報訊 日前,經三亞市委批準,三亞市紀委對三亞市第六屆委員會原委員、市人民政府原副秘書長孫寧嚴重違紀問題進行瞭立案審查。

  經查, 孫寧在擔任三亞市林業局黨組書記、局長期間,違反廉潔紀律,違規配備、使用公務用車;違反國傢法律法規規定,利用職務上的便利,在造林工程、公園建設等方面為他人謀取利益,收受他人財物,涉嫌受賄犯罪。

  孫寧身為黨員領導幹部,嚴重違反黨的紀律,且黨的十八大後仍不收斂、不收手,情節嚴重。依據《中國共產黨紀律處分條例》和《行政機關公務員處分條例》等有關規定,經三亞市紀委審議並報市委決定,呈省紀委研究並報省委批準,決定給予孫寧開除黨籍處分;由三亞市監察局報三亞市政府批準,決定給予其開除公職處分;將其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。

  來源:海南特區報

責任編輯:高玉營

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統計局報告:中國勞動生產率僅是美國7.4%|資源|稅收|勞動生產率

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  原標題:統計局報告:中國勞動生產率僅是美國7.4% 但增速遠超世界平均水平

  據《光明日報》9月18日報道,目前我國勞動生產率僅相當於美國的7.4%,但增速很快,潛力巨大。

  2015年8月,“8·11”匯改當天,《人民日報》曾刊出亞投行行長金立群的文章,指出:提高勞動生產率,是未來10年中國能否跨越“中等收入陷阱”,由依靠廉價勞動力轉向依靠高生產率導向的增長模式的關鍵所在。

  勞動生產率是決定一國經濟是否具有未來增長性的標志性指標。國傢統計局發佈的最新數據表明,近20年時間,與美國、歐元區、日本、印度和世界平均水平相比,我國勞動生產率增速是最快的。但同時,2015年我國勞動生產率水平僅為世界平均水平的40%,相當於美國勞動生產率的7.4%。

  如何看待中國勞動生產率增速快但實際水平仍較低的事實?勞動生產率提升對於中國可持續發展的意義有多大?未來提升的空間在哪裡?
35年加工數十萬飛機零件,沒有出現一個次品的老航空工人胡雙錢
  增速快表明我國經濟較有活力

  國傢統計局國際統計信息中心日前發佈的國際比較報告引人關註,多項數據表明,我國勞動生產率增速遠超世界平均水平和其他主要經濟體。

  1996年到2015年的20年間,我國單位勞動產出(勞動生產率)大幅提高,年平均增速為8.6%,大大高於1.3%的同期世界平均水平,明顯高於美國1.6%的增速。尤其是在國際金融危機前的2005—2007年,分別比上年增長10.3%、12%和13.1%,均達到瞭兩位數的增長。

  1996年,我國單位勞動產出僅有1535美元,此後逐年穩步提高。2015年,我國單位勞動產出提高至7318美元,比1996年增長瞭將近4倍。

  然而,數據也表明,我國單位勞動產出仍然較低。2015年,我國單位勞動產出隻有7318美元,明顯低於世界平均水平18487美元。與美國的98990美元相比,差距更大。

  “我國雖然單位勞動產出水平較低,但增速較快。這也反映出我國經濟較有活力,未來增長潛力較大。”國傢統計局國際統計信息中心發佈的報告指出。

  “不能因為我們的勞動生產率增速比發達國傢高就沾沾自喜,這是由不同的發展階段決定的。發展中國傢相當於一個處在青春發育期的小夥子,個頭長得比較快,這很正常。”國傢信息中心首席經濟師范劍平在接受記者采訪時說,“但快不等於強,目前發達國傢研發投入占GDP的比例比我們要高得多,未來經濟的可持續發展必須靠創新驅動,靠全要素勞動生產率的提升。”

  提升勞動生產率意義重大

  “成績不講跑不瞭,差距不講永遠是差距。”范劍平指出,差距也是潛力,目前我國正在努力應對經濟下行壓力,中國要保持平穩可持續的增長,關鍵的著力點是要提高勞動力的素質,進一步開發人口質量紅利,通過科技進步提高勞動生產率。

  2026年,我國將進入深度老齡化時代,中國經濟要實現中高速增長,就必須面對年輕勞動力減少和勞動力成本調整的挑戰。由低成本的勞動力優勢轉向科技創新的優勢,中國經濟才能真正實現轉型。

  范劍平認為,如果勞動力價格上升得過快,勞動力技術和素質沒能相應的提升,對勞動生產率的提升就會有影響。國際金融危機以來,我國城鎮職工工資年均上漲13.2%,勞動生產率上升11%,工資上漲高於勞動生產率的上升,會影響整體經濟增長的效率。

  國傢統計局的報告指出,勞動生產率與經濟增長高度相關,從世界平均水平來看,勞動生產率增速加快時,經濟增速也加快;勞動生產率增速回落時,經濟增速亦減緩。

  “在經濟新常態下,繼續依靠要素高強度投入、產能大規模擴張和消費排浪式遞進來拉動經濟高速增長,已經越來越走不下去瞭,隻有提高要素生產效率,才能有效對沖要素成本上升,提高企業競爭力;也隻有提高生產效率,才能從根本上為增加企業利潤、居民收入和政府稅收創造條件。”國務院發展研究中心副主任王一鳴說。

  “必須把過度依賴自然資源的發展方式向更多依靠人力資源轉變,註意人力資源的充分開發利用,切實提升勞動生產率,以適應產業結構升級和經濟結構調整的需要。”中國社科院工業經濟研究所所長黃群慧告訴記者。

  我國勞動生產率仍有提升空間

  “未來,我國勞動生產率仍有提升空間。可以預期,我國勞動生產率將在未來較長時間內保持較快增長,提升的空間仍然較大。”——國傢統計局報告分析指出。

  范劍平認為,我國勞動生產率提升的一個重要基礎是人才紅利。從數據看,目前我國勞動年齡人口平均受教育年限達到10年左右,高於世界平均水平,新增勞動力平均受教育年限達到13年左右,接近中等發達國傢平均水平;另一方面,我國的教育模式正逐步完善,正逐步從以獲取知識為主,向強調創新思維的素質教育模式轉變,這有利於未來我國勞動生產率的持續增長。

  “大眾創業、萬眾創新蔚然成風,已經並將繼續取得明顯成效,這有利於持續提高我國勞動生產率。”黃群慧指出,位於五大新發展理念之首的創新理念,與全要素生產率直接相關,在供給側結構性改革中重新配置社會資源,化解過剩產能,促進企業效益和資源配置率的提升,是一種重大創新,對於提升生產效率具有重要作用。

  “今年,國傢進行瞭很多政策調整,進行創新體制的建立。過去研發投入不能計入GDP,地方政府從鋼筋、水泥的大量投入中產生GDP增長,現在研發投入計入GDP核算,這項改革是一個很好的指揮棒;同時,對企業的研發投入抵扣所得稅的政策進行優化,使更多的企業研發投入可以享受這個政策,還對前三年的投入進行瞭追溯抵扣。結構性減稅,使有限的減稅資源用於企業的研發。”范劍平說。

  范劍平強調,目前我國在科技創新方面還面臨著很多障礙,知識產權保護不夠,“山寨”產品太多,原創的積極性不高。依法治國、知識產權的保護力度要加強。要通過政策調整,杜絕房地產行業暴利的現象,提升實體經濟和科技研發的回報率。

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中國日報手機報開通微博

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  1月4日消息,中國第一份中英文雙語手機報“ChinaDaily手機報”與微博(t.sina.com.cn)達成合作,“ChinaDaily手機報”官方微博在正式上線。“脖友”隻要輸入地址http://t.sina.com.cn/chinadailysjb,或登錄微博搜索“ChinaDaily手機報”即可。

  “ChinaDaily手機報”由中國日報報業集團和中國移動通信集團公司共同打造,將中英文雙語資訊以彩信的方式直接送達用戶手機。該彩信報每期包含10~20條資訊,分為要聞資訊、名人動態、奇聞趣事、英語學習、英語熱詞和英語競猜等欄目,讓用戶不僅以便捷的方式掌握中英文資訊,還能隨時學習英語,促進英語水平的提高。

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韓國人因參加日軍被判戰犯 至今向日本索賠無果

韓國人因參加日軍被判戰犯 至今向日本索賠無果

韓國人因參加日軍被判戰犯 至今向日本索賠無果

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  參考消息網4月25日報道 共同社4月21日稱,二戰結束70年後,一名90歲高齡的韓國男子繼續向日本政府尋求公正和賠償。這名老人被判為戰爭罪犯。

  當李學來(音)還是一個年輕男孩時,他在遭受日本殖民統治的朝鮮半島上幫助傢裡務農。1942年6月,當時隻有17歲的李學來被村裡的負責人告知,要為日本軍隊工作,這份工作根據的是一份為期2年、每個月工資50日元的合約。這個村子目前位於韓國的南部。

  在釜山接受訓練後,李學來被派往泰國的一座戰俘營當看守。日本軍隊當時正在利用戰俘建造泰國-緬甸鐵路,而李學來從未聽說過《日內瓦公約》有關善待戰俘的內容。

  李學來以及其他看守在1943年2月帶領約500名澳大利亞及其他戰俘前往泰國的欣多。在叢林中建造鐵路極為艱苦,約有100名戰俘因營養不良、精疲力竭而感染痢疾、瘧疾、霍亂後身亡。

  李學來被軍方告知每天都讓戰俘從事艱苦勞作,而李學來認為,每天死去1或2名戰俘是無法避免的。

  當戰爭在1945年結束時,李學來對自己的祖國擺脫日本的殖民統治並獲得獨立而感到高興。但他很快就被盟軍關進新加坡的一所監獄,並受到起訴。盟軍稱他強迫生病的戰俘工作直到他們中的很多人死去,而他卻未能“阻止下屬”虐待戰俘。

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謝娜稱父親遭強拆被非法拘禁 獨自上訪十年

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謝娜父親(前排中)在其婚禮上

  原標題:謝娜稱父親遭強拆被非法拘禁 獨自上訪十年

  著名主持人謝娜近日錄制節目《客從何處來》時自曝心酸往事,稱1998年父親遭遇強拆,獨自上訪告狀長達十年。節目播出前,謝娜發長微博回憶,父親為瞭阻攔他們還被非法關瞭起來。十年後,法院終於為父親翻案重證他的清白。

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麻生被指嘲諷中國記者 日媒稱此舉丟盡臉面

麻生被指嘲諷中國記者 日媒稱此舉丟盡臉面

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  【環球網綜合報道】隨著日本安倍政權的支持率趨於安定,日經平均股價指數日前突破瞭2萬點大關。同時,日本執政黨一方在統一地方選舉前半戰中也獲得瞭勝利。或許恰是由於近期這順風順水的政權運營,安倍陣營下的諸官員近期的記者會發言仿佛吃錯瞭藥一般,雷言雷語層出不窮。

  日本《AERA》雜志4月19日發表文章稱,日本副首相兼財務相麻生太郎在4月3日的記者會上,無故出言嘲諷瞭在場的中國記者。

  在中國香港鳳凰衛視記者李淼舉手發言並自報傢門後,麻生太郎突然開口,“啊?鳳凰?”並莫名爆笑起來。現場的其他記者與財務省官員也隨之大笑,並沒有記者認為該發言有什麼不妥。

  對此,當事記者稱,“我也不知道有什麼好笑的,我感覺受到瞭嘲弄,實在不想在那裡呆下去”。然而,當時她忍下不快,繼續就因日本未加入亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)而遭到在野黨批判的問題進行提問。而對於這一日本媒體也極為關心的問題,麻生太郎卻在正面回答之前,牛頭不對馬嘴地突然對中國發難。

  他說,“在日本,在野黨的言論百無禁忌。我們並不是共產黨,不信奉共產主義。日本與中國不同,在這裡愛說什麼說什麼。並且這也沒什麼山寨貨,是個非常好的國傢”。

  《AERA》雜志評論稱,麻生太郎的發言與行徑是在全世界面前當眾出醜,丟盡臉面。而這也不是安倍陣營下的官員近期唯一一次發言不當。14日,日本官房長官菅義偉在記者會上,就福井縣原子能發電所再啟動一事發言稱,“希望可以嚴肅地推進再啟動的進行”。

  而此前,安倍晉三在國會上無意間使用瞭“嚴肅”一詞就已遭到沖繩縣知事翁長雄志的反對,認為該詞充滿瞭“居高臨下”的感覺。安倍陣營下的不當發言如今仿佛陷入瞭“根本停不下來”的狀態當中。

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求是刊文評幹部掛職:有幹部把交流當郊遊

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  原標題:幹部掛職不能“掛空檔”

  “宰相必起於州部,猛將必發於卒伍”。近年來,隨著中央、地方在選拔任用幹部上對基層工作經驗重視程度的加大,掛職鍛煉已漸漸成為新的歷史條件下培養黨政人才、促進幹部健康成長的一條重要途徑。然而,在個別地方存在幹部掛職“掛空檔”的現象:把交流當“郊遊”,把“煉金”變“鍍金”。這種現象違背瞭幹部掛職鍛煉的初衷,既不利於幹部個人成長,更不利於樹立幹部隊伍形象。

  對於掛職幹部,趙樂際同志曾勉勵:“要深入基層、融入群眾,虛心向群眾學習、拜群眾為師,與群眾一塊過、一塊苦、一塊幹。勇於改革創新、矢志艱苦創業,爭做改革的促進派、實幹傢。著力提高專業化能力,加快知識更新、加強實踐鍛煉,使專業素養和工作能力適應崗位要求。”由此可見,對於交流掛職幹部,組織部門寄予瞭厚望,也充滿瞭期待。 要用好選派標準。選派掛職幹部不能是“私人定制”,更不能是“拉郎配”,堅持什麼標準、按照什麼程序、選派什麼幹部,是做好幹部掛職鍛煉工作的首要環節。選派什麼樣的人去掛職鍛煉,組織上既要考慮整個幹部隊伍建設和基層建設的需要,又要考慮培養鍛煉幹部本人的需要。要堅持“學其所長,特點相似,業務相近”的原則,著眼於豐富工作閱歷、增強實踐能力,為領導班子建設儲備人才,重點選派優秀年輕幹部和後備幹部,註意選派表現突出的婦女幹部、非中共黨員幹部和優秀大學生村官,采取單位黨組織推薦、組織部門審核的方式篩選確定掛職人選,為綜合素質高、工作能力強、有發展潛力的幹部提供鍛煉的機會和平臺。

  要搭好事業平臺。要避免用人單位對掛職幹部的過度“客氣”,更要避免掛職幹部“身掛”而“心不掛”。這就要求接收地丟掉“待客”思想,把掛職幹部當成“傢人”,給予充分信任,大膽用、敢於用。派出單位要教育掛職幹部主動接地氣、打地基,真正把基層作為自己成長成才的“訓練場”,切忌“身在曹營心在漢”。同時,掛職幹部自身以“主人翁”的姿態,深入思考“到基層掛職為什麼”、“掛職期間做什麼”、“離開崗位留什麼”三個問題,實現從“客人”向“主人”的角色轉變。有關部門要根據掛職幹部的工作經歷、專業特長和優勢弱項合理分工、人崗相適,給位子、壓擔子,用其所長、補其所短,讓掛職幹部在急難險重中顯身手。要加強日常關心和跟蹤管理,既幫助掛職幹部解決工作生活中的實際困難,又讓其化壓力為動力,發揮潛力,煉成“真金”。

  要強化考核管理。為杜絕幹部掛職鍛煉工作發生“空掛”現象,必須完善幹部掛職鍛煉工作考核機制,明確各方職責權限,細化考核標準,加強幹部掛職工作的管理。對掛職幹部,要堅持“駐地考察”與“日常跟蹤考察”相結合的管理制度。一方面掛職幹部定期上報掛職工作業績報告,需由掛職單位主要負責人審閱通過,並經掛職地區公示無異議後方可記入幹部掛職實績檔案。另一方面上級組織部門要經常性督查掛職幹部的在職在崗情況,不定期跟蹤瞭解掛職幹部的到崗和工作情況,並采取實地考察、群眾座談、多方瞭解等方式,及時全面瞭解和掌握幹部在掛職過程中的現實表現,並將考察結果及時歸入幹部考核檔案,作為幹部選拔任用和幹部獎懲的重要依據,促使幹部杜絕“鍍金”、“做客”思想,沉下身子,主動融入,取得真經。

  “國以人興,政以才治。”掛職鍛煉,既是自身發展的一個難得機會,更是一個挑戰。要充分利用掛職鍛煉這一十分難得的培養機遇自覺經受鍛煉,在實踐中開闊視野、積累經驗、增長才幹,在鮮活的實踐歷練中不斷提高自己的綜合素質和解決實際問題的能力。

  (作者單位:湖北省襄陽市委組織部)

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墨西哥地震致5名臺同受困 其中1人已確認遇難

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墨西哥地震致5名臺同受困 其中1人已確認遇難

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  原標題:墨西哥地震5名臺灣同胞受困 其中1名臺商罹難

墨西哥發生7.1級地震。(圖片來源:美聯社)

  海外網9月21日電 墨西哥20日發生7.1級地震,有5名臺灣同胞受困於廢墟之中,其中1名臺籍員工今日(21日)獲救。據香港東網最新報道,臺商林傢慶也已被尋回,不過證實已罹難。

  據報道,臺灣外貿協會周四(21日)表示,其中一名臺灣同胞王傢妤已經救出並獲送往院就醫,其他人則仍在持續搜救中。不過,最新消息指,臺商林傢慶也被尋回,卻被證實已經罹難。“臺駐墨西哥代表處”廖世傑也證實,林傢慶的遺體是在當地時間20日晚上10時左右被尋獲,現已送往當地殯儀館。據瞭解,林傢慶是巴拉圭的臺商,近日到墨西哥辦事。林母稍早時已乘飛機機趕赴墨西哥等待消息,卻最終得到惡耗。

  另據海外網早前報道,墨西哥中部發生裡氏7.1級地震,已造成至少200多人死亡。對此,外交部表示,中方關註墨西哥發生強烈地震造成重大人員傷亡的消息。我們對遇難者表示深切哀悼,向遇難者傢屬、墨西哥政府和災區人民表示誠摯慰問。中方相信,勇敢、頑強的墨西哥人民一定能夠戰勝災害,早日重建傢園。

  中國政府高度關註在墨西哥中國公民安全狀況,中國駐墨西哥使領館已第一時間啟動應急領保機制。中國外交部和駐墨西哥使領館將繼續密切跟蹤災情並及時向中國公民提供必要協助。(綜編/海外網 李萌)

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黨報:國際社會熱議中國社會主要矛盾變化新特點經濟發展中國社會矛盾

黨報:國際社會熱議中國社會主要矛盾變化新特點|經濟發展|中國社會|矛盾

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  原標題:找準歷史方位,邁向更加美好生活——國際社會熱議中國社會主要矛盾變化的新特點(上)

  “穩定解決瞭十幾億人的溫飽問題”“社會生產力水平總體上顯著提高”“人民美好生活需要日益廣泛”“更加突出的問題是發展不平衡不充分”……黨的十九大報告指出,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

  過去,中國社會主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾。接受本報記者采訪的國際專傢學者認為,中國社會主要矛盾的變化,體現瞭中國經濟社會發展的客觀實際,也順應瞭中國人民更加廣泛和多元的生活需求,意味著中國共產黨將更加重視解決發展不平衡不充分問題,中國的發展將給世界帶來更多機遇。

  “這是一個符合當今中國現實的精準判斷”

  習近平總書記指出,我國穩定解決瞭十幾億人的溫飽問題,總體上實現小康,不久將全面建成小康社會,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質文化生活提出瞭更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。

  “這是一個符合當今中國現實的精準判斷。”美國政治學者、專欄作傢阿尼爾·西格德爾對本報記者表示。

  當前,中國的人均國內生產總值超過8000美元,已經達到中等收入國傢水平。覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立,脫貧攻堅戰取得決定性進展。中國人民的錢袋子更鼓瞭,消費也在不斷升級。國傢統計局日前數據顯示,2016年我國居民恩格爾系數為30.1%,接近聯合國劃分的20%—30%的富足標準。

  塞內加爾中國問題專傢阿達瑪·蓋伊表示,中國社會的主要矛盾隨著時間發展而演變,現在,“中國已經不再貧窮”。

  “人均國內生產總值達到8000多美元,這在發展中國傢是一個比較高的發展水平,代表著人們生活水平有瞭很大提高。”印度國防分析與研究所研究員斯瓦塔夫表示。斯瓦塔夫近兩年曾訪問過中國,對中國發展水平和民眾生活水平有著切身體驗。

  “這一轉變向世界表明瞭中國各方面的進步:這一進步建立在經濟發展基礎之上,而非建立在空中樓閣式的教條上。”法國《北方之聲報》前知名記者、政治評論員馬薩爾說,中國將人民對美好生活需要提到很高的位置,向世界表明瞭中國政府為人民服務、以人為本的基本立場,將給中國經濟轉型發展和服務型政府的建設帶來新的理論依據和強大動力。

  俄羅斯科學院遠東研究所首席研究員弗拉基米爾·彼得羅夫斯基在接受本報記者采訪時強調,主要矛盾的變化是中國社會向現代化更高階段過渡的主要推動力。中國的發展經驗對世界其他國傢將具有越來越大的價值和吸引力。

  “中國人民的需要已經走出瞭純物質層面”

  中國共產黨是一個有偉大理想和崇高追求、把實現中華民族偉大復興和共產主義作為自己偉大使命的黨。專傢學者們普遍認為,從“人民日益增長的物質文化需要”到“人民日益增長的美好生活需要”,體現瞭中國社會發展的巨大進步,也更加符合中國人民對未來幸福生活的期待。

  貧窮落後不是社會主義,生態破壞、發展失衡、貧富不均、社會不公也不是社會主義。“美好生活需要”內容更廣泛,原來的“硬需求”並沒有消失,呈現出升級態勢,新生的“軟需求”則呈現多樣化多層次多方面的特點。

  對此,西格德爾非常贊同,他表示,隨著中國的發展,民眾的要求更高,清潔的空氣、高質量的產品、全方位的社會保障、自身權益保護,未來中國政府也需要在這些方面著力。

  中國社會主要矛盾發生轉化,是中國共產黨對國情、社情進行科學研究和判斷得出的結論。“這一判斷可謂恰逢其時。”裡約熱內盧天主教大學教授保羅·羅貝爾對本報記者表示,中國人民對美好生活的需要更加廣泛,已經走出瞭純物質層面。除瞭環境外,人們對公平、法制、民主等這些相對“抽象”理念的認識也越來越深入。十九大報告及時回應瞭這一新訴求,可謂順應民心。

  泰國國立法政大學政治科學學院教授素拉猜·詩裡皆表示,新論斷符合中國特色社會主義發展規律。隨著發展步伐加快,中國社會不可避免出現一些問題,特別是貪污腐敗和社會分配不均等問題。中國在過去五年有效懲治腐敗,加強扶貧攻堅,取得瞭顯著成效。

  做出這一判斷,也是中國共產黨帶領中國取得巨大發展成就並越來越自信的體現,中國人能以更理性、從容的態度來看待和選擇自己的生活方式。“這是人們生活方式的返璞歸真,”馬薩爾曾作為密特朗、希拉克等法國前總統訪華記者團成員多次訪問中國,對上世紀七八十年代北京大街上的自行車印象深刻,“現在風靡中國的共享單車,已經與當時的自行車意義完全不同,這既是經濟發展的創新,也體現瞭人民對環境和生活的重新審視和更高要求。”

  “十九大以後的中國社會將以更快的速度向更美好的未來邁進。”德國波恩大學全球研究中心主任辜學武對本報記者表示,中國將像十九大報告所描繪的那樣,實現“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”,“國傢長治久安、人民安居樂業”。

  “世界將會發現更多來自中國的機遇”

  習近平總書記指出,我國社會生產力水平總體上顯著提高,社會生產能力在很多方面進入世界前列,更加突出的問題是發展不平衡不充分,這已經成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。

  “這一論斷符合中國改革開放以來經濟大發展、大繁榮的現實情況。”馬薩爾說,現在,中國擁有便捷的高鐵網絡、先進的硬件設施、層出不窮的科技創新,具備瞭很強的綜合實力。

  “落後的社會生產”已不再是中國的現實。當前,我國經濟保持中高速增長,在世界主要國傢中名列前茅,經濟總量預計在2017年底將超過80萬億元,對世界經濟增長貢獻率超過30%。創新驅動發展戰略大力推進,創新型國傢建設成果豐碩,天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等重大科技成果相繼問世。

  社會主要矛盾反映的是一個國傢當前的生產力發展水平和發展階段,最為直接地體現在經濟社會發展的層面。

  “中國經過改革開放近40年的發展,國傢經濟實力、科技實力和綜合國力有瞭飛速提升。”西格德爾說,北京、上海、深圳等躋身世界一流城市,很多中國企業競爭力也在國際同行業頂尖水平。

  我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化,對黨和政府工作提出瞭許多新要求。

  辜學武表示,中國社會主要矛盾發生變化的判斷表明,中國未來將更加開放,意味著中國共產黨高度重視經濟發展成果如何平衡公平分配、全民充分共享的問題。

  中國社會主要矛盾的轉化也意味著,中國對世界經濟的影響也會與以前大不相同。

  澳大利亞國立大學教授德賴斯戴爾表示,人均消費、城鎮化率和服務業的增長以及金融市場的進一步放開將會對中國與世界打交道的方式帶來巨大變革。由於消費能力提升和服務業蓬勃發展,世界將會發現更多來自中國的機遇。

  斯瓦塔夫表示,社會主要矛盾的轉化意味著中國正在轉向消費和服務驅動經濟增長的社會,這將為世界帶來巨大機遇,中國不斷增長的出國旅遊人數是其中的體現之一。

  蓋伊表示,過去幾十年,中國的發展印證瞭中國模式的成功。目前,中國的發展到瞭一個新的階段,世界期待中國能夠探索出更加滿足人民期待的方式和理念,發展中國傢也將從中不斷學習和借鑒有益的經驗。

  來源:人民日報

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香港首次發現熱帶蝴蝶 疑與全球氣候變暖有關

香港首次發現熱帶蝴蝶 疑與全球氣候變暖有關

香港首次發現熱帶蝴蝶 疑與全球氣候變暖有關

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  原標題:香港首次發現新品種蝴蝶 疑與全球氣候變暖有關

  斯米玳灰蝶主要分佈在印度、泰國及馬來西亞等熱帶地方,而香港處於亞熱帶地區,以往未有相關紀錄。圖片來源:香港《文匯報》。

  中新網11月13日電 據香港《文匯報》報道,香港日前首次在大嶼山沙螺灣發現主要分佈在熱帶的斯米玳灰蝶(Deudorix smilis)。分析指出,在全球暖化影響下,香港氣溫近年屢創新高。此次發現新品種蝴蝶,據認為與氣候暖化有關。

  香港環保協進會鳳園蝴蝶保育區12日公佈,首次在大嶼山沙螺灣發現斯米玳灰蝶(Deudorix smilis)。

  鳳園在今年10月28日重陽節接報,在大嶼山沙螺灣發現未能辨認的蝴蝶品種,據鳳園蝴蝶保育區顧問委員潘瑞輝鑒定,確認是斯米玳灰蝶(Deudorix smilis)。

  對此,環保協進會行政總監邱榮光指出,蝴蝶生態易受氣溫影響,而在全球暖化影響下,香港氣溫近年屢創新高。此次發現新品種蝴蝶,相信與氣候暖化有關。

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解放軍又有一個大動作二次入伍成軍營中又一潮流入伍解放軍軍人

解放軍又有一個大動作:二次入伍成軍營中又一潮流|入伍|解放軍|軍人

解放軍又有一個大動作:二次入伍成軍營中又一潮流|入伍|解放軍|軍人

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  原標題:報告!解放軍又有一個大動作

  “二次入伍”這個詞正成為軍營中又一潮流。近一段時間,中國戰略支援部隊、中國海軍的微信公號都集中宣傳“二次入伍”的新兵。

  “當兵入伍”有兩種解釋:一按照官方說法:根據《中華人民共和國兵役法》規定,中華人民共和國公民,不分民族、種族、職業、傢庭出身、宗教信仰和教育程度,都有義務依照本法的規定服兵役。 二按照民間說法,當兵後悔二年,不當兵後悔一輩子。

  因此”二次入伍“絕對……是真愛。荊斌原來是一名武警戰士,2013年,荊斌參軍入伍。兩年以後,由於部隊改革,留轉士官名額有限,很遺憾的離開瞭部隊。有人開玩笑說,“你腦子是不是有病,非得去當第二次。”我說“不當兵,我會後悔一輩子!”

  來自戰略部隊的孟祥超則說,“在脫下軍裝的日子裡,訓練場上的景象讓他魂牽夢繞,他辭掉瞭工作,說服親人,再次報名入伍。”

  根據《環球時報》記者瞭解,二次入伍並不是今年才出現,以前也有;但是屬於極少數的特例。而且當時二次入伍的士兵有些自己都不願意提及這段背景。最近兩年以來,二次入伍的數量呈現上升趨勢,根據《中國國防報》報道,在2017年廣東省湛江年征兵工作中,再次報名應征選擇的退役士兵共有20名。而且這些士兵願意大聲說出”我愛你“。對軍營有這樣赤誠的愛需要一個理由嗎?

  《大話西遊》中,

  菩提對至尊寶說:“愛一個人需要理由嗎?”

  至尊寶說:“不需要嗎?”

  菩提:需要嗎?

  至尊寶:不需要嗎?

  菩提:哎,隻是和你討論而已。

  作為一個旁觀者,愛應該是需要理由的,而且隻有彼此互相心動,這份愛才能持久。讓我們秉持理性的態度去尋找一些愛的理由吧。

  首先,對於二次入伍,政策層面是持支持和鼓勵態度的,這才能讓有心人得以如願以償。比如,在雲南省出臺的《2017年征兵工作措施》中,“鼓勵符合條件退役人員二次入伍,為二次入伍人員開通綠色通道,並按不低於本科學歷入伍青年獎勵標準給予一次性經濟獎勵。” 根據《環球時報》記者瞭解,隻要身體條件、年齡等要求符合條件,退役人員均可再次報名入伍。

  一些地方為瞭吸引優秀兵源,不斷推出崇軍尚武新舉,比如傢庭優待金,退役後的工作安置等等。除瞭大學生兵員, 二次當兵入伍的多已經有一技在身,更能投身軍營為軍隊信息化的實現做出貢獻。

  但是,最重要的是,解放軍這個職業“含金量”越來越高,要貌有貌,要實力有實力。

  有關解放軍的新聞為世界媒體關註那可真是是傢常便飯,而且這個趨勢會越來越明顯。

  首先,中國軍隊的未來是清晰可見的,”世界一流軍隊“,如果有機會做一名歷史親歷者,自豪是不言而喻的。十九大報告提出: “確保到2020年基本實現機械化,信息化建設取得重大進展,戰略能力有大的提升。同國傢現代化進程相一致,全面推進軍事理論現代化、軍隊組織形態現代化、軍事人員現代化、武器裝備現代化,力爭到2035年基本實現國防和軍隊現代化,到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊”。

  不僅未來是美好的,當下也是明凈的。現在的解放軍強力正風反腐,政治生態不斷向上向好。這是一個每個人都能發揮所長,找到用武之地的新時代。隨著國防和軍隊改革的進一步推進,軍人職業路徑更加明晰,選拔晉升、退役安置等機制逐步完善,有技術、高學歷的士兵能更找到自己的職業定位。

  更重要的是,現在軍人找女朋友都是會被“優先”的。事實上,本單位的軍屬一隻手是數不過來的。十九大報告也提出,”讓軍人成為全社會尊崇的職業“,這表明,軍人福利待遇和社會地位將會不斷提高。十八大之後,解放軍官兵的薪資不斷提升,國防部發言人也說,軍人工資保持在一個適當水平,有利於減輕軍人後顧之憂,激勵廣大官兵更好地履職盡責。而且隨著軍人優先政策落地,全國各個機場、車站、碼頭都開始實施軍人優先通道,甚至有的機場還設立瞭軍人免費VIP休息廳。

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解析:什麼叫“以房養老”圖

解析:什麼叫“以房養老”(圖)

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  相關調查:我國房屋產權70年,或人還沒“走”,房屋“就墓”

三大問題:“倒按揭”年限難送終;房屋產權不獨立;房子不能留給子女

  “以房養老”指房屋產權人把房子抵押給銀行或保險公司,在評估老人年齡、房價等因素後,每月給房主固定養老金,房主仍可居住。也有些地方,“以房養老”通過“租房置換”進行,即公司將原房出租,老人入住養老中心,租金用於抵扣老人所需費用,房屋產權不變更。

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Tsai’s speech criticized as ‘boastful and lacking in sincerity’

Tsai’s speech criticized as ‘boastful and lacking in sincerity’

Tsai’s speech criticized as ‘boastful and lacking in sincerity’

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Taiwan leader Tsai Ing-wen’s speech on Tuesday was “boastful and lacking in sincerity,” Chinese mainland experts said, urging her “to take more pragmatic actions to repair cross-Straits relations that was strained after she took office in May last year.”Tsai listed the island’s achievements under her leadership, in economic and industrial structure, education, military forces, among others, Taiwan-based news site chinatimes.com reported.Relations between the mainland and the island experienced a transition from hostility to peaceful development during the past 30 years, Tsai said, adding that the key is for the two sides to shelve disputes, stay practical and realistic and keep accumulating kindness, chinatimes.com reported.However, experts said that Tsai’s speech was full of hollow boasts about her “political achievements,” and lacks sincerity and creativity. Zhang Wensheng, a professor at the Taiwan Research Institute of Xiamen University, said Tsai’s speech is a “play on words” and does not show any kindness. “Tsai’s speech mostly trumpeted her accomplishments, but the Taiwan people may not feel the same way as Taiwan is quite divided,” said Zhang. A survey released last month showed that young people in Taiwan are more pessimistic over the future of the economy than those in other regions, the Xinhua News Agency reported. Only 8.6 percent of the 1,024 young Taiwanese surveyed were upbeat about the economic outlook for the next five years, much lower than their peers in Shanghai, Hong Kong and Singapore, according to a joint survey by organizations in the four places.”Her actions since assuming office have nothing to do with ‘shelving disputes,’ but deliberately inciting disputes,” Zhang told the Global Times. The Chinese mainland and Taiwan have been seeking common ground while putting aside differences, but Tsai’s moves go against it and have damaged the basis for the two sides belonging to one country, Zhang explained. It is important to acknowledge that both the Chinese mainland and Taiwan belong to one country, Ma Xiaoguang, spokesperson of the Taiwan Affairs Office of the State Council, said on Tuesday, the Xinhua News Agency reported. “It is of no use if Tsai’s words speak louder than her actions, and her speech is a rehash of previous statements,” Zhu Songling, a professor at the Institute of Taiwan Studies of Beijing Union University, told the Global Times on Tuesday.Zhu added that Tsai’s speech showed no intention of reversing her refusal to affirm the 1992 Consensus and the one-China principle.Ma added that only by sticking to the one-China principle and opposing “Taiwan independence” can cross-Straits relations peacefully develop.
Newspaper headline: Tsai’s ‘boastful’ speech criticized

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“專項報告”折射反貪動向

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“專項報告”折射反貪動向

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  “專項報告”折射反貪動向

  有觀點認為,“專項報告”折射出最高國傢權力機關對反腐工作的支持與重視,這亦有利於進一步提升現有反貪機構查辦能力和專業化水平

  本刊記者/申欣旺

  “過去5年多時間裡,將近20萬人涉貪腐被查,其中省部級高官多達32人。”10月22日,最高人民檢察院檢察長曹建明在向全國人大常委會作《最高人民檢察院關於反貪污賄賂工作情況的報告》時如是說。

  在中國,最高檢就反腐工作向全國人大作“專項報告”的情況並不多見。此前一次為1989年10月25日,七屆全國人大常委會第十次會議曾聽取時任最高檢《關於檢察機關開展反貪污、賄賂鬥爭情況的報告》,時間已過去24年。

  最高檢反貪污賄賂總局(以下簡稱“反貪總局”)相關負責人告訴《中國新聞周刊》,每年全國兩會,最高檢向全國人大所作的工作報告中,均會涉及到反貪工作。但此次全國人大常委會專門聽取和審議最高檢的專項報告,“充分體現瞭對反貪工作的關心和支持”。

  在最高檢反貪總局首任局長羅輯看來,“時隔24年再度安排反貪污賄賂工作專項報告,應該和當前反腐敗形勢有關系。全國人大常委會安排一次專門的反腐敗專項工作報告,本身也有宣示意義,表明黨和政府反腐敗的決心。”

  捉“蠅”打“虎”

  最高檢在22日的“專項報告”中透露,2008年1月至今年8月,全國檢察機關共立案偵查貪污賄賂犯罪19.8萬餘人,其中省部級高官多達32人。

  在羅輯看來,相較於1989年第一次反貪污賄賂專項報告, 24年來,反貪污賄賂工作無論是從數量還是特點來看都已經發生巨大的變化。

  “隨著改革開放的推進,很多資源如礦山、房地產等審批權都在政府手中,許多商人巴結官員,搞不正當競爭,政府審批權不斷擴大,為公務人員尋租提供瞭土壤。”羅輯說。

  這種變化首先體現在查辦領域。上述反貪總局相關負責人說,過去幾年,圍繞中央轉變經濟發展方式等重大部署,最高檢組織開展一系列專項查辦工作。

  最新的“專項報告”顯示,在治理商業賄賂專項工作中,圍繞土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購等領域,全國檢方共查處涉及國傢工作人員的賄賂犯罪案件56963件。而工程建設領域,立案偵查的貪污賄賂犯罪案件也多達26575件。

  “專項報告”而稱,針對近年來涉農領域貪污賄賂犯罪不斷出現。各地檢察機關圍繞農村基礎設施建設、惠農政策補貼、退耕還林等環節,共立案偵查虛報冒領、截留侵吞、中飽私囊的國傢工作人員和農村基層組織人員貪污賄賂犯罪案件68152件。

  “過去五年反腐工作的另一個特點是‘老虎’‘蒼蠅’一起打”。上述反貪總局相關負責人稱,具體做法包括兩方面,一方面,堅決查處大案要案。上級檢察院帶頭立案查辦社會關註的大案要案,加強對下級檢察院辦案工作的督促與指導。各級檢察機關突出辦案重點,集中力量查辦發生在領導機關和領導幹部中的貪污賄賂犯罪案件。過去五年來,全國共立案偵查縣處級以上國傢工作人員多達13368人,其中廳局級幹部超過1000人。

  “另一方面,高度重視查辦發生在群眾身邊的貪污賄賂犯罪案件,重點查辦‘三農’、教育、就業、醫療、征地拆遷、社會保障、生態環境保護、食品藥品安全監管等民生領域的貪污賄賂犯罪案件。5年多來,共立案查辦案件7.9萬餘件。”上述反貪總局相關負責人介紹說。

  加強打擊行賄成為近年來反貪工作的重要特點。數據對比顯示:2008年至2012年,全國檢察機關查處的受賄犯罪人數同比上升19.5%;但同一時間查處行賄犯罪人數比前5年上升60.4%。

  對行賄行為的打擊還延伸到行賄犯罪檔案查詢制度建設。具體做法是,對行賄犯罪信息進行分類錄入、存儲和管理,並向社會提供查詢服務。對經查詢有行賄犯罪記錄的單位或個人,由行業主管(監管)部門作出相應處置,如限制或禁止市場準入、降低資質等級等,以預防和減少賄賂犯罪。

  亮點還包括近三分之一案件源於群眾舉報。數據顯示,過去五年立案偵查的案件中,群眾舉報48671件,占32.1%。這意味著,群眾舉報逐漸對貪污賄賂形成有力的監督。

  國傢反貪機構:逐漸完善

  反貪污賄賂工作加強的背後,是過去30多年來國傢反貪污賄賂機構(以下簡稱“反貪機構”)建設的不斷完善。

  1988年,全國人大常委會通過《關於懲治貪污罪賄賂罪的補充規定》,首次以立法形式將貪污賄賂規定為犯罪。隨後,1989年最高檢經濟檢察廳更名為貪污賄賂檢察廳。

  正是在這一年10月25日,時任最高檢檢察長劉復之向全國人大常委會作《關於檢察機關開展反貪污、賄賂鬥爭情況的報告》。

  當時的背景很明顯:腐敗開始蔓延。

  羅輯回憶,“我國腐敗的蔓延幾乎與改革開放同步。我國開始嘗試市場經濟時,存在權錢交易,有可鉆的空子。比如,一個汽車的指標可以賣兩萬多元。同樣的鋼材,政府批的指標或者計劃內的價格,與計劃外的價格差別很大,存在價格‘雙軌’現象。”

  劉復之作的報告顯示,自當年8月15日最高人民法院、最高人民檢察院《關於貪污、受賄、投機倒把等犯罪分子必須在限期內自首坦白的通告》發佈後兩個月內,全國有18030名犯罪分子到檢察機關投案自首。其中縣處級幹部401人,司局級幹部14人。令人吃驚的是,時任鐵道部副部長羅雲光主動懺悔,被查出收取賄賂價值4000餘元。

  同一時間,中國首個反貪局在廣東省檢察院成立。1989年5月,肖揚以代表團副團長的身份隨同劉復之檢察長出國訪問,在訪問途中,劉復之向肖揚反復強調,光有制度是不行的,還必須有有效的機構,有一個專門的機構搞反貪污、受賄。建議肖揚在廣東先試驗一下,成立一個專門反貪腐的機構。

  出訪回國後,肖揚即召開黨組會議,詳談瞭這一指示,提出建立“有權威、手段齊全、裝備精良、反應靈敏的反貪污賄賂機構”,建立“高質量、高效率的偵查隊伍”這一初步構想。

  羅輯說,“雖然反貪局的成立是從廣東開始的,但從一開始就是最高檢直接指導,並到香港考察瞭廉政公署的經驗。當時的考慮就是我們國傢的反腐機構應當更加高效專業。”

  很快,在當年8月18日,共和國第一個反貪局———廣東省人民檢察院反貪污受賄工作局正式成立。自此,反貪污賄賂工作進入一個新的時期,各地陸續建立起反貪局。

  而在中央層面,反腐敗工作力度也被提到一個新的高度。羅輯至今還記得,“到上世紀90年代初當時腐敗形式逐漸高發,中央領導同志提出‘搞一場不是運動的運動’,這項工作由時任監察部長尉健行等四人負責,當時最高檢檢察長是張思卿是成員之一。”

  自1991年4月,羅輯從鄭州市檢察長任上調到最高檢,“五一”之後就開始列席這四人小組召開的會議,並隨張思卿到貴州、廣西等地調研反腐敗工作。

  隨著陳希同、王寶森案的查處,最高檢反貪總局的成立也被提上日程。時任最高檢貪污賄賂檢察廳廳長的羅輯受命組建這個機構,並參與或帶領考察團到韓國、日本等地考察。

  最為重要的仍然是借鑒香港廉政公署的經驗。羅輯說,“香港之前的腐敗非常嚴重,在廉政公署成立後很短時間內成為世界上最廉潔的地區,這個經驗我們非常看重。”

  為瞭體現對反貪工作的重視,張思卿親自確定反貪總局的牌子比最高檢的牌子短五公分。羅輯說,“我當時都沒敢考慮這個事,匯報的時候張思卿同志親自定的。”

  不過反貪總局的牌子在高檢院大門口並沒有掛多久,在反貪總局成立幾年之後這塊牌子被悄然取下。外界一度多有猜測,羅輯回憶說,原因非常有意思,“當時有旅行社的車總是經過最高檢大院門口,導遊總是介紹,這是我們國傢的反貪總局,最高檢也在這裡辦公,考慮到容易引起誤會,最後隻好把牌子取消。”

  1995年,最高檢反貪總局正式成立,並在此後的反貪污賄賂工作中發揮出優勢來。“反貪總局成立前後幾年,部以上高級幹部立案60多起,平均每年達到15起左右。”而當時,反貪總局的編制不過60人。

  反貪工作法治化

  與反貪總局本身備受關註相似,外界對其工作方式的關註尤甚。最重要的是,這個以法律名義建立的機構,將怎樣以法治的形式開展工作?

  由於過去長期從事反貪工作,羅輯更註重從機制建設的角度來評價,“以若幹年為一個周期推出反貪工作專項報告,有利於總結規律性的東西,對於反腐機制的建設,以及反腐制度、機構建設方面提供啟發和思路。”

  法治化也表現在更為細致的角度。比如辦案質量不斷提高,這即意味著反貪部門專業能力的提升,也直接反映其執法規范程度的提升。按照上述反貪總局相關負責人的說法,最明顯的表現是,“立案偵查貪污賄賂犯罪案件的起訴率、有罪判決率逐年提高,而撤案率和不起訴率逐步下降。”

  法治化水平還包括打擊犯罪過程中對刑事訴訟法的嚴格遵守。今年1月1日正式實施新刑事訴訟法,完善瞭偵查訊問程序,擴大瞭辯護律師權利,增加瞭技術偵查措施、非法證據排除等新內容。

  上述反貪總局相關負責人認為,“刑事訴訟法的修改賦予瞭反貪工作新的法律武器,又給反貪工作帶來許多影響和挑戰。最高檢進一步細化和完善瞭修改後刑事訴訟法的相關制度機制,具體包括,一是全面推行訊問全程同步錄音錄像制度;二是完善非法證據排除制度;三是嚴格規范強制措施等的適用。”

  對於反貪法治化更大的期待則是,有人提出,應當以法律授權為基礎,整合現有反腐敗機構,成立更高效權威的反腐敗機構。這正是當年反貪總局籌建之初的設想之一。羅輯不無遺憾地說,“名稱上叫做反貪總局,當時實際上是設想提高規格,因為要查處的案件都是副部級以上,規格太低很多工作就不好開展,但這一設想最終並未實現。”

  隨著國傢權力機關對反貪污賄賂工作的重視,有觀點認為,可以以此次反貪工作專項報告為基礎,進一步提升現有反貪機構查辦能力和專業化水平。 ★

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外媒印度欲禁中企投資電網 稱要“展示實力”

外媒:印度欲禁中企投資電網 稱要“展示實力”

外媒:印度欲禁中企投資電網 稱要“展示實力”

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  原標題:外媒:印度欲禁止中企投資電網 宣稱要以此“展示實力”

  參考消息網5月29日報道英媒稱,印度禁止中國企業在印投資電網的舉動凸顯出一種矛盾——既希望吸引外資,又懷疑中國在當地的動機。

  據英國《金融時報》網站5月24日報道,印度電力部長皮尤什·戈亞爾本周表示,一些國傢不允許印度企業在其境內投資電網,那麼這些國傢的公司也不能投資印度電網。

  戈亞爾說,當前的投資制度對印度不公平,在這樣的制度下,“隻要你願意,就可以來印度投資賺錢,而印度公司卻不能去你們國傢賺錢”。

  他還說:“我們相信互惠。”他說此舉是“實力的展示”。

  雖然這位部長堅稱政府的新政策並非專門針對某個國傢,但是分析人士說,受此影響最大的將是中國企業。

  納倫德拉·莫迪政府已經承諾要為全國13億人民提供可靠的電力,這一承諾要求電纜和電網質量大大提高。印度的電網年久失修、破損不堪,大約五分之一的電力會在配電和輸電過程中損耗。

  報道稱,莫迪政策的重點之一是政府承諾負擔印度配電公司的大部分債務,作為交換,這些公司需要改善基礎設施。但在此之前,政府也一直在執行另一項政策,即對有意投資印度電網的外國公司完全開放。

  該政策有助於吸引更多的海外資本,受其影響,在截至2017年3月的一年中,外國在印度的直接投資達435億美元,創下歷史新高,比去年增長瞭9%。

  然而,印度曾經在境外企業投資該國電力網絡方面遇到問題。20世紀90年代,美國安然公司利用印度剛剛自由化的經濟,在馬哈拉施特拉邦投資達波爾電廠項目。邦政府同意購買該電廠輸出的全部電力,但其接受的電價如此之高,以至於世界銀行拒絕參與項目融資。

  報道稱,2001年,在與政府就相互之間的債務問題發生爭執後,安然關閉瞭這座電廠。

  報道,印度和中國多年來經歷瞭坎坷的關系,而中國將在巴基斯坦投資550億美元的計劃進一步加劇瞭印中關系緊張。新德裡方面擔心,中國對巴基斯坦的投資是為瞭在南亞擴大政治和軍事力量。

  報道稱,即便如此,印度仍允許中國企業投資其電信行業。新德裡的能源、環境和水資源委員會行政總裁阿努納巴·高希宣稱:“即使沒有中國投資,印度電力系統也能保持穩定和安全——並非隻有中國人擁有技術。”

  來源:參考消息網

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湖南桃江數十名高三生染肺結核 有人被下病危通知肺結核高考桃江縣

湖南桃江數十名高三生染肺結核 有人被下病危通知|肺結核|高考|桃江縣

湖南桃江數十名高三生染肺結核 有人被下病危通知|肺結核|高考|桃江縣

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  原標題: 湖南桃江四中數十高三生感染肺結核 ,有學生被下達病危通知

  張昕一直想讀軍校,但“現在即使病好瞭,身體也沒辦法讀軍校瞭,肺部會留下陰影”。說到這裡,之前交談一直樂觀的她,眼圈開始泛紅。
▲湖南省桃江縣第四中學,今年8月該校高三364班爆發大面積肺結核。圖片來自網絡
  近日,有網友在微博曝光湖南省益陽市桃江縣第四中學,出現群發性肺結核感染癥狀。11月16日,據媒體報道,桃江縣疾控中心工作人員稱,8月至9月期間,他們通過篩查,共發現30多例疑似病例,其中20多例最終被確診。

  新京報記者11月16日從該校學生處獲悉,從學生自行搜集核對的名單來看,全校已有74人確診,其中原有89名學生的高三文科364班,感染人數已超50人。其餘感染者所在班級,也均為接收364班轉過去同學的班級。

  桃江縣疾控中心、桃江縣教育局對此均表示,具體感染人數不便透露,已將數據匯總至湖南省疾控中心。至發稿時止,湖南省疾控中心尚無回應。

  11月16日,湖南桃江縣發佈通報表示,截至11月15日,近90%的患病學生經省結核病防治所專傢組會診確定,已經復學或者可以復學。
▲學生確診的證明。受訪者供圖
  從“肺炎”到肺結核

  桃江縣四中是當地市級重點高中,每年期末,學校都會進行一次“篩考”,成績好的同學能順利轉入優生班,成績不好的則轉去普通班。

  2015級364班是該級15個文科班中唯一的優生班。2016年六七月間,一名樣貌文弱的男生經常咳嗽,張昕(化名)當時是他的同桌。她記得,去年夏天時,同桌最開始是感冒,吃瞭感冒藥和止咳糖漿之後依然不見效。

  去檢查後,同桌便休學瞭。之後兩人偶爾聊天,同桌告訴張昕說“覺得肺都要咳出來瞭。”但是,同學們並不知道這個男生得瞭什麼病。同班學生小梅(化名)回憶:“當時老師

  沒有告訴我們檢查結果,也沒說讓我們也去醫院做檢查,我們都是私下裡聽說,他得的是肺炎。”

  此後,這名男生辦理瞭休學,休學一年後復學就讀於高二年級。

  2016年高一下半學期,班裡另一名男同學也出現經常性咳嗽。到瞭期末,這名同學提出自己要轉學。

  小梅說:“他期末考試都沒考完,就收拾書包說要回傢,接著就轉學瞭。當時我們都不知道原因,後來才知道,他是因為肺結核。”

  2017年1月,364班薑歡(化名)發現,自己的同桌在吃治療肺結核的藥。她現在回想起來,這位同桌應該是班裡感染肺結核的第三人。
▲學生確診的證明。受訪者供圖
  懷疑集體感染

  2017年4月30日,黃鑫(化名)被確診為肺結核。那時,他剛由364班轉到瞭375班。

  他感冒發燒瞭,母親張悅(化名)帶著他去桃江縣人民醫院打吊針,檢查結果是疑似肺結核。肺結核在當地叫作癆病,在張悅的印象中是很嚴重的病,“是治不好的”,張悅急紅瞭眼。

  他們去瞭縣疾控中心進一步檢查,黃鑫由此確診。縣疾控中心醫生告訴黃鑫,“是陰性的,不會傳染,不需要休學”,張悅聽從瞭醫生的建議,黃鑫此後便一直繼續在學校上課。

  這位醫生還告訴黃鑫一傢人:“你們很幸運,如果不是因為感冒現在發現,以後越晚發現會越嚴重。”

  最初,張悅同許多傢長一樣,以為隻有自己的孩子得瞭病。直到2017年7月份,她帶著孩子去疾控中心拿藥時,碰到瞭好幾位認識的同學,而且都來自364班,才開始覺得奇怪。

  364班崔佳琪(化名)的母親也是在7月份開始懷疑學生發生集體感染的。母親在7月10日下午接到宿管老師電話,得知兒子在學校跑步時吐瞭血,被帶去縣人民醫院檢查,拍瞭CT後確診為肺結核。但她以為,隻有自傢孩子有病,害怕影響孩子,“都不敢告訴別人”她哽咽道。

  在崔佳琪住院幾天後,母親去疾控中心拿藥,無意間聽醫生提到“364班好多同學都來拿藥”,才開始懷疑。她追問,為什麼364班好多同學,對方稱需要保密,便再沒有更多信息透露。

  “可疑”的放假

  時至2017年暑假,桃江四中將畢業班的暑期補課停瞭下來。7月28日,學校通知高三年級放假十天。

  這很不尋常。桃江四中是鎮上唯一一所高中,364班是年級唯一一個文科優生班。該校向來對學習抓得很緊。在張昕的記憶中,從高一開始,他們平常周末也上全天課。高三之前,上半個月課放兩天假,到瞭高三,就隻放月假,即每個月月底放兩天。寒暑假也一直都是放十幾天,其餘時間都在學校補課。

  一名後來感染的學生傢長稱:“孩子聽說放假都高興壞瞭,我們根本不知道是為什麼要放假。”

  到瞭8月6日收假回來的晚上,364班班主任易躍新叫瞭三個男生去辦公室談話。學生方敏(化名)回憶,以為是叫出去搬新書,結果這三個男生回來後告訴他們,學校讓他們休學,重點在於,“這三個男生都是和前不久轉學的學生玩得好的”。

  這三個男生,都出現在學生自行搜集的肺結核感染名單中。

  在接下來的幾天裡,班上仍有同學陸續出現身體不適,幾乎每天都有人請假回傢。

  自行確診

  更多傢長依然不知情。364班的宋暢(化名)在8月8日被確診為空洞性肺結核。

  8月6日,宋暢告訴媽媽自己有點咳嗽,想去大醫院看看,可媽媽覺得並沒有那個必要。她以為,咳嗽無非就是有點感冒,鎮上的醫院去看看就行瞭,去縣裡要耽誤學習。

  宋暢拒絕瞭,堅持要去大醫院治療。媽媽不明白當時孩子的堅持。終於,8月7號放學回傢後,宋暢才哭著告訴媽媽:“我的同桌得瞭肺結核休學回傢瞭,我必須得去大醫院檢查。”

  此前一晚,被學校勸說休學的三位男生之一,正是宋暢的同桌。

  宋暢媽媽這才著急瞭。第二天一早,宋暢在縣城的桃江中醫院,查出空洞性肺結核。接著他們又去瞭縣疾控中心,結論並沒有改變。

  “我不相信,我的孩子隻是咳嗽,沒有吐血,怎麼可能是肺結核?”宋暢媽媽回憶說。從那時起,宋暢就開始休學,吃藥,沒過多久便開始吐血。宋暢媽媽哭著說:“自從病瞭以後,他就再也沒碰過書本,他沒有信心瞭。我第一次帶著他去復查,走在路上的時候,他的眼睛就呆呆地看著其他學生背著書包上學,我心裡真的好難過。”

  這位媽媽說:“學校肯定是早就知道有得這個病的學生瞭,如果能早點采取措施,我不敢說我兒子就不得病瞭,但至少能容易康復些。”

  目前,宋暢的狀況有所好轉,但媽媽還是擔心:“現在兒子變得動不動就感冒,時不時就頭暈頭疼,以後就算考上瞭大學,也不知道學校會不會收瞭。”

  集中血檢

  隨著請假人數的遞增,學校從8月10日開始組織班裡同學做血檢,結果又發現瞭4個疑似病例。方敏回憶當時的情況說:“檢查回來班主任安慰我們說隻有4個,大傢可以放心學習。”

  但是,同學們沒有徹底放心。班裡不少覺得自己有些癥狀的學生,還是自行請假去別的醫院檢查。這些再去檢查的學生,後來再未返校。

  364班張昕是在學校組織集中血檢之後的8月16日被確診的,“隻給我們一個班查,因為之前我們班很多人生瞭病。”

  做完血化驗的當下下午,老師開車載11名可能有問題的同學去瞭縣疾控中心拍胸部影像,做進一步檢查。拍完學生們繼續回校上課,檢查結果則直接返還學校。她記得,當天晚飯時,班主任還告訴大傢“11個同學都沒有任何問題”。

  不料,一兩天後,張昕被通知片子有問題,請傢長帶去復查。8月16日,7名同學被確診為肺結核,開始休學。

  她告訴記者,他們確診後,班主任曾告誡大傢,“這種事情不要宣傳出去,不能讓全世界都知道你們有病。”

  方敏向記者描述稱:“休產假的英語老師托課代表告訴我們要帶好口罩,第二天我們帶著口罩去學校,結果還受到同學們的排斥,在廁所、樓道,大傢看著我們都繞道走。”有學校老師也告訴他們這樣“影響不好”。之後,他們都取下瞭口罩。
▲學生確診的證明。受訪者供圖
  “越晚發現越嚴重”

  隨著請假人數一天天遞增,學校再度決定8月20日至27日給高三年級放假一周。

  這個放假通知,364班的同學在8月18日就接到瞭,方敏說:“18號下午第五節課,數學老師走進來說,我們班因為發病的人更多,所以大傢提前放假讓傢裡人帶著去體檢。”

  學校還規定,隻有體檢合格拿到復學證明的學生,才能在8月27日回校上課。但這個89人的班級,在27日回到課堂的,隻剩不到50人。

  364班的薑歡憑借自己的記憶並向患病的同學核實後,做出瞭一份確診名單。她告訴記者,10月15日,學校為瞭大傢盡快復課,再次組織學生在桃江縣人民醫院進行瞭CT檢查,而在當時醫院做CT排號表的屏幕上,就顯示出有44位同學。後來檢查結果又確診瞭10個左右,截止15日,這份名單中被確診的人員有74人,其中364班的學生就超過50人。

  李義軍等傢長告訴記者,最近的一次檢查是在11月7日,又發現瞭14例,“越晚發現越嚴重。”其中病情最嚴重的學生,已經從桃江縣人民醫院轉至長沙,醫生甚至下達瞭病危通知書。

  目前網傳有學生已出現肺癌的情況,記者在11月16日聯系其父親瞭解到:“經省人民醫院檢查後,還不能確定就是肺癌,但有可能發生,明天會做進一步檢查看向那方面發展的幾率有多大,病情確實不容樂觀”。

  肺結核感染原因成焦點

  針對學生患病的根源,傢長們從8月中旬集中檢查多人確診後,開始聯合起來找學校要說法。對於孩子染病的原因,學校方面的回答也並沒有讓傢長滿意,一位不願透露姓名的傢長回憶道:“學校稱學生的肺結核的成因還很難說,也可能是外界空氣污染、傢族病史等原因造成。”

  他告訴記者,自己的孩子在3個月前就確診為繼發性肺結核,在詢問瞭襄陽醫院的醫生後知道,這一類型的肺結核屬傳染導致。據該傢長瞭解,目前出現感染的375、361班,也均接收瞭從364班轉過去的學生。

  該傢長認為,學校對學生故意隱瞞瞭病情。他解釋說:“之前我們一點都不知道發生瞭什麼事情,8月18日班主任突然在微信群通知,讓傢長帶著孩子去縣人民醫院做檢查。結果一查,我的孩子就檢查出瞭這個病,當時右側肺部已經出現瞭一個坑,有一定程度潰爛。”
▲學生確診的證明。受訪者供圖
  “一直以來的夢想,現在卻必須要放棄瞭”

  到目前為止,一些同學雖然參加瞭11月高考報名,但對記者表示,自己無心學習,可能無緣高考。薑歡說,由於自己的身體每況愈下,將休學一學期,傢長也擔心在學校食堂的營養跟不上,堅持讓其在傢復習。

  據她瞭解,已有20多名同學復學,在繼續吃藥,回校後小班上課。其餘病情不嚴重的學生,則選擇在傢治療,仍有10來名學生在醫院住院。

  藝術特長生蘇田(化名)本為長沙的專業課學習繳納瞭3萬多元學費,無論專業課還是文化課都把握很大,“一直以來的夢想,現在卻必須要放棄瞭。”

  蘇田的母親看到“雙肺感染”的檢查結果後隨即暈倒在地。11月16日,她向記者回憶時多次哽咽,她從高一開始就跟著女兒陪讀,女兒生病後,“每天就是哭,脾氣暴躁,也不願意吃東西,高考怎麼辦?”

  在蘇田寫的《救助申請書》中提到,服藥兩個月來,自己整個人都變瞭,第一次因藥物反應住院半個多月,第二次則直接被救護車送往醫院。而父親卻在此時提出瞭離婚,親戚看到自己都會躲開,她“不想再看到親人以異樣的眼光來對待自己”。

  張昕一直想讀軍校,但“現在即使病好瞭,身體也沒辦法讀軍校瞭,肺部會留下陰影”。說到這裡,之前交談一直樂觀的她,眼圈開始泛紅。

  對於孩子接下來的學習計劃,傢長與學校進行多次溝通。一名患病學生的傢長稱:“學校現在為學生申請瞭20多兆的網線,讓學生在傢同步上課。”對於傢裡或在醫院沒有電腦的學生,薑歡說:“學校拿出瞭機房的電腦,讓大傢寫瞭借條,出借時間為3個月,現在時間已經到瞭。”

  此說法得到瞭多名傢長和學生的證實。

  此外,該傢長還表示,經過多次協商,學校同意把暑假補課費退回,這學期的學費也不再繳納。如果因病情沒有考上大學的學生,明年可繼續在該校免費上學。不過,目前還是口頭答應,並沒有簽訂正式協議。

  針對各類賠償事宜,傢長稱,目前隻有在桃江縣內醫院的治療費用可報銷,如果選擇去縣外的醫院治療,學校則難以支付。據瞭解,有病情嚴重的傢長已在治療上花費近10萬元。

  官方回應:近九成學生已復學或可復學

  新京報獲得一份桃江縣人民政府於10月31日的《桃江縣第四中學患肺結核學生傢長訴求現場答復會議紀要》顯示,“10月10日,在桃江縣第四中學圖書館閱覽室,縣長黃勁主持召開瞭桃江縣第四中學患肺結核學生傢長訴求現場答復會。縣委政法委、縣信訪局、縣教育局、縣疾控中心、灰山崗鎮人民政府、縣醫保所、桃江四中等單位相關負責人參加瞭會議。會議廣泛聽取瞭患肺結核學生傢長訴求,各部門就傢長疑問作出解答。”

  這份會議紀要稱,縣衛計局將聘請省市內專傢組成專傢組,按“一人一案”原則全面會診,經確診治療後,達到復學條件的,開出復學證明,及時安排復學;所有患結核病學生的門診治療費用憑醫院正規發票全額納入報銷范圍;住院費用按保內費全額予以報銷,醫保報銷後剩餘部分的治療費、醫藥費、住院費由縣政府統一解決。

  同時,患病服藥6個月的,予以救助資金3000元,患病服藥9個月的,予以救助資金5000元,病情嚴重的,專題研究處理。

  11月16日,湖南桃江縣在桃江縣政府網站發佈通報,回應瞭桃江縣四中肺結核突發事件。

  通報顯示,2017年8月19日,桃江縣第四中學發生肺結核病突發公共衛生應急事件。疫情發生後,桃江縣先後10多次邀請省衛計委、省疾控中心、省結核病防治所、市衛計委、市疾控中心領導專傢來桃,進行技術指導和病例會診。

  通報中稱,截至11月15日,近90%的患病學生經省結核病防治所專傢組會診確定,已經復學或者可以復學。

  通報表示,學校為居傢治療學生傢庭安裝網絡、配備電腦,通過網絡教學讓全部居傢治療學生與全班學生同步學習;抽調骨幹教師“一對一”上門輔導;所有患病學生的門診、住院治療費用按醫保政策報銷後,剩餘部分由縣政府統籌解決,對服藥治療患病學生給予適當的資金救助,患病學生學費、校內住宿費、在校就餐費都作瞭具體安排。

  通報稱,“下一步,重點做好以下四項工作:一是不惜一切代價治療患病學生。二是定期對密切接觸人群進行嚴密監測與篩查,防止疫情擴大。三是全力做好傢長情緒疏導和學生心理引導工作,減少對學生成長的影響,確保社會穩定。四是全面加強傳染病防控教育,增強全民防治意識。”

  11月16日,桃江縣教育局政務服務股工作人員向新京報記者表示,大部分學生已回學校上課。還有學生正在省級醫院治療,具體人數不能告訴,他們已把數據報給省疾控中心。

  這名工作人員稱,對於復課的學生,由省級專傢開出復學證明,同意他們回去上課。教育局和學校則幫學生治好病,幫他們補上功課,做好心理疏導,學生的治療費用全由縣政府埋單。

  11月16日,桃江縣疾控中心向新京報記者表示,目前拒絕采訪,具體人數不便透露。桃江四中和該縣疾控中心均表示具體情況由縣委宣傳部發佈,但記者多次撥打桃江縣宣傳部新聞中心電話,一直無人接聽。

  感染學生:爆料被說是抹黑學校

  最早將該事件爆料出來的網友,是桃江四中364班的學生李淼。她在8月19日被確診為肺結核。在備戰高考前夕,同班同學成瞭同病房的病友。17歲的李淼說,她對未來感到迷茫,希望學校能為此事負責。“我們應該有燦爛的明天,而不是失去信心的明天。”

  “四張病床上住的全是我的同班同學”

  新京報:你是什麼時候確診的?

  李淼:8月19日。在前一天下午,班主任走進教室,說等一下就可以回傢,給我們放假,讓大傢去疾控中心做一個檢查,拿健康證明來復課。接下來三天,我們班同學陸續做瞭檢查,44個人感染瞭肺結核。

  新京報:拿到檢查結果,你的第一反應是什麼?

  李淼:我給在外地工作的爸爸打電話,哭瞭,覺得自己很迷茫。其實我之前跟我爸說要去檢查,他還以為我逗他。因為平時我體質還挺好的,運動得多,吃飯也不挑食,長得比較壯……

  新京報:要住院嗎?

  李淼:開瞭藥在傢吃。9月1日晚因為過敏被送到醫院,住院到18日下午。我在縣人民醫院住院,那個病房裡,四張病床上住的全是我的同班同學。

  新京報:不能去學校,這段時間怎麼學習?

  李淼:檢查後,健康的學生都回學校正常上課瞭。回傢的學生,遠程教育。學校借電腦給我們,我們在傢裡看老師上課的視頻。我們高三每個月都有月考,老師會把試卷送到傢裡來。

  新京報:還能像在學校一樣正常學習嗎?

  李淼:我藥物反應很嚴重,導致神經衰弱,這些天都是凌晨兩點才能睡著。在平時,我們班是十點半下課,洗漱之後,很累很累瞭,躺在床上就睡著瞭。以前每天6點上早自習,晚上10點半下晚自習,除瞭吃飯和午休都在學習,現在沒有心思在傢裡搞學習,每天能靜下心來學6個小時都很難。

  “明年高考還能不能參加瞭”

  新京報:為什麼到10月22日才開始發微博爆料?

  李淼:10月21日,爸爸帶我去醫院復查,同時給爺爺奶奶做檢查。爺爺的CT診斷報告顯示,右肺上葉炎癥,建議抗炎後復查排除結核。醫生說我爺爺可能也感染瞭結核桿菌。我感覺我自己是罪人,感染上自己的親人。當時我很無助,就想到瞭去微博上求助。

  新京報:網上有些人說你抹黑學校。

  李淼:不光是網上,別班的朋友說他們班主任也會在班上說,我們爆料是給學校抹黑、丟臉,不顧學校的名譽。我們也很無奈,如果學校願意站出來,我們不會爆料。我們才是最大的受害者。為什麼我們要像殺人犯一樣被別人躲避、嫌棄?

  新京報:想過明年的高考嗎?

  李淼:這也是我們和傢長最擔心的。希望學校站出來告訴我們,明年高考還能不能參加瞭,高考體檢還過不過得瞭。學校能否跟教育局說一下,記錄一下我們是肺結核病人,讓我們正常參加高考。但學校到現在沒有保證我們一定可以參加高考。

  我還擔心未來身體的恢復情況,能不能痊愈。從11月7日到現在,又有幾位同學被確診。有個女同學,肺結核引發瞭腸結核和盆腔結核,她才17歲啊。

  新京報:現在的學習狀況怎樣?

  李淼:生病以後我的進度就跟不上瞭,我報瞭補習班,每天自己在傢裡看網上的輔導視頻。不過這幾天看到各種各樣關於同學病情的消息,看著傢長群裡哭暈過去的傢長,很難靜下心。

  新京報:你對自己的未來有規劃嗎?

  李淼:我想學中醫。爸媽希望我不要離他們太遠,我想考湖南中醫藥大學。

  新京報:經過這件事,目標會有變化嗎?

  李淼:沒有。但我不知道學校會不會因為其他因素不收我。

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